法律知识

河北检验检疫机构推进出口食品农产品质量安全示范县建设纪实

法律快车官方整理

2020-03-28 19:20

人浏览

“创建出口食品、农产品质量安全标准化示范县，不是一劳永逸的事情。它需要不断深化、细化，做大、做精、做强，形成从田头到餐桌的质量安全产业链。”这是连续四年，河北检验检疫局党组坚持不动摇的工作要求。在张家口、承德两地，检验检疫部门积极谋划，扎实推进，摸索出一条独具特色的创建之路、升级之路、富民之路。

“示范县”

成为坝上蔬菜的质量品牌

“带你们参观一下世界‘生菜王子’马铁民种的新品种。”张家口检验检疫局局长王铁林带着笔者走进了青岛浩丰现代农业发展有限公司张家口分公司（以下简称浩丰公司）出口蔬菜2区1号备案基地。

“这块基地的生菜共有4个品种，翠绿的是苦叶生菜，嫩绿的是奶油生菜，绛红的是脆叶生菜，绛紫的是罗罗生菜。都是今年的新品种，全部出口。”据该公司总经理杨建齐介绍，目前，浩丰公司在张家口的生菜基地已由2008年的2600亩扩至3000亩，所产生菜不仅远销世界各地，而且专供麦当劳、肯德基。今年，该公司还计划投资5000万元，初步建成3000亩半地下室大棚。

张家口坝上海拔高、昼夜温差大、无公害、无污染，生产的蔬菜病虫害少、品质优良，深受国内外消费者的青睐。为把好质量安全关，张家口检验检疫局按照国外技术法规和风险预警，结合近年出口保鲜蔬菜的农残检测情况，将出口国家和地区、出口保鲜蔬菜品种划分为高、中、低三个风险等级和三个敏感等级，批批检测、基地抽检和重点检测监控相结合，提高检验检疫监管工作的科学性、针对性和有效性。

过硬的质量，绝好的品质，使示范县的蔬菜成为“抢手货”。虽然浩丰公司每年年初就与国外客户签订贸易合同，商定蔬菜价格，但每到蔬菜采收期，韩、日等国外客商都要派员到基地驻场盯着发货，他们担心的是货源紧缺，不能满足消费需求。今年，在该局的指导下，浩丰公司将黄板诱杀、太阳能杀虫灯和性诱剂三种病虫害防治技术引入出口生菜种植基地进行试点。据浩丰公司测算，新技术引入后，用药品种由11种降至3种，用药量减少70%，每亩地的用药成本由130元降至40元，并节约了劳动力成本。截至7月下旬，张家口检验检疫局已抽检试点基地出口生菜10批、检测农残数据80项，均未发现任何农药残留。

“风险管理”

守住质量安全底线

为确保出口食品农产品质量安全，今年年初，承德检验检疫局成立了风险管理专项工作组，在辖区所有出口企业全面实施了风险管理和风险监控，旨在全面彻底地提升企业的质量安全保证能力。他们采取了三步走战略。第一步，对示范县出口企业进行专项培训，要求其成立由公司负责人牵头的出口产品风险管理小组，对生产的出口产品可能存在的风险因素进行合理、科学的自查和自评，确定风险因素等级，撰写《风险分析报告》，对潜在出口风险因素提出防范措施和消除意见；第二步，编制并印发了《出口食品企业风险分析报告模板》，指导企业科学有效地开展风险分析、风险评估和风险监控工作；第三步，对企业提交的《风险分析报告》进行检企互审互评，共同制定防范监控措施，待通过后，由检企双方共同监控、执行。

“通过撰写《风险分析报告》，我们不仅完成了一次角色的转换，更重要的是变被动防御风险为主动查找风险、规避风险”。河北滦平华都食品有限公司负责人韩世国说，现在，我们的市场主体意识、质量安全主体意识、风险意识和自检自控能力全都得到了有效强化。

“‘示范县’

是我们的金字招牌”

“示范县是我们张家口的金字招牌！”张家口市政府副秘书长杨永乐如数家珍。过去以莜麦、玉米、土豆为主的坝上种植业，被现在一望无垠的出口蔬菜基地所取代；传统的错季蔬菜概念被现在的“零农残蔬菜”和“有机蔬菜”所取代；过去仅提供原料菜、处于产业链最底层的坝上蔬菜，如今吸引了来自日本、韩国和福建等十多家国内外著名蔬菜加工企业纷纷入驻；过去产自坝上的“贴牌”蔬菜现在被“坝上蔬菜”这一集体品牌和“GREER绿行者”、“超大”等自主品牌所取代……[page]

独特的气候资源和“零工业”的绿色环境，加上“出口蔬菜质量安全标准化示范县”这块金字招牌，浩丰公司、福州超大、潍坊慧通、山东龙大、福建利农和韩国隆盛等国内外十多家大型农业现代企业纷纷扎根尚义县，这些企业改变了以往单纯采购原料的做法，纷纷投资建厂、建基地，且基地面积逐年扩大。

过硬的品质使坝上蔬菜顺利拿到了进军韩国、新加坡、马来西亚、加拿大、日本等十多个国家和地区的“通行证”，成为当地重要的蔬菜供应商。2010年，尚义县出口保鲜蔬菜9040吨，出口创汇510万美元，同比分别增长29.5%和13.1%，出口量和货值分别占全市的53.6%和45.2%，连续7年位居张家口市第一。

“自2008年以来，平泉出口食用菌示范县基地生产集约化率、标准化率显著提高。”平泉县食用菌办公室梁希晨主任介绍，目前，平泉10亩以上园区已达400多个，涉及农户4.5万户，制定推广生产加工标准14项，标准化生产覆盖率高达85%，20多家企业通过了各类认证，园区化、立体化、工厂化栽培（生产）模式，正在带动平泉农业经济国际化快步发展。

平泉县位于冀、辽、蒙三省区交界处，“示范县”创建后，除了自主品牌和集体品牌外，“示范县”也成了一个无形的品牌，其典型示范和引领作用不仅带动了宽城、青龙、承德县、赤峰、宁城等周边县市食用菌产

声明：该内容系作者根据法律法规、政府官网以及互联网相关内容整合，如有侵权或者错误内容请【联系】平台删除。

拓展阅读

年普法人次15亿+

热

农业部将全面强化农产品质量安全风险评估

浏览

热

农产品质量安全多措并举标本兼治

浏览

热