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行政诉讼同时两个案件可以合并审理吗

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2021-06-11 11:14

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　　行政诉讼的进行是有着很多的种类的，其中对于多个行政诉讼是存在合并审理的情况的，对于合并审理是需要符合相应的条件的。下面就让法律快车小编为大家带来行政诉讼同时两个案件可以合并审理吗的相关内容，一起来看看吧。

　　一、行政诉讼同时两个案件可以合并审理吗

　　《行政诉讼法》第26条规定：“当事人一方或双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。”因同一具体行政行为发生的行政案件有以下几种情况：

　　1、两人以上共同实施违反行政管理法规的行为，被行政机关在同一处罚决定中给予处罚，被处罚人均不服而提起诉讼。

　　2、法人或其他组织有行政违法行为，行政机关对该法人、组织及其法定代表人，直接责任人员同时在一个处罚决定书中给予处罚，受到处罚的单位和个人均不服，而提起诉讼的。

　　3、治安行政案件中，两上以上的共同被侵害人不服公安机关对加害人所作的治安处罚而提起诉讼的。

　　4、治安行政案件中，被处罚人和被侵害人双方均不服，公安机关的处罚决定而提起诉讼的。

　　5、两上以上的行政机关针对某一被管理人的同一违法行为联合作出处罚决定，被处罚人不服而提起诉讼的。

　　因同样的具体行政行为发生的行政案件有以下几种情形：

　　1、当事人的一个行为同时违反两个或两个以上法律，法规，如果不同的主管行政机关分别依据不同的法律、法规给予行政处罚，受处罚人均不服，向法院提起诉讼的，人民法院可以合并审理。

　　2、行政机关就同样的事实，对若干人分别作出行政处理决定，被处理的人不服，分别起诉到人民法院的，人民法院可以据情决定合并审理，也可以分案处理。

　　3、在诉讼过程中，被告又发现原告有新的违法行为，并对其进行了处理，如果原告不服新的处理决定，向人民法院提起诉讼的，人民法院可以另案处理，也可以合并审理。

行政诉讼同时两个案件可以合并审理吗

　　二、行政诉讼特征

　　（1）行政诉讼所要审理的是行政案件。

　　这是行政诉讼在受理、裁判的案件上与其他诉讼的区别。刑事诉讼解决的是被追诉者刑事责任的问题；民事诉讼解决的是民商事权益纠纷的问题，而行政诉讼解决是行政争议，即行政机关或法律、法规授权的组织与公民、法人或者其他组织在行政管理过程中发生的争议。

　　（2）行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。

　　这是行政诉讼与其他解决行政争议的方式和途径的区别。在中国，行政争议的解决途径不止行政诉讼一种，还有行政复议机关的行政复议等等。而行政诉讼是由人民法院运用诉讼程序解决行政争议的活动。

　　（3）行政诉讼是通过对被诉行政行为合法性进行审查以解决行政争议的活动。

　　其中进行审查的行政行为为具体行政行为，审查的根本目的是保障公民、法人或者其他组织的合法权益不受违法行政行为的侵害。这就决定了行政诉讼与刑事诉讼和民事诉讼在审理形式和裁判形式上有所不同。如行政诉讼案件不得以调解方式结案；证明具体行政行为合法性的举证责任由被告承担；行政诉讼的裁判以撤销、维持判决为主要形式等。

　　（4）行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动。

　　行政诉讼并不解决所有类型的行政争议，有的行政争议不属于人民法院行政诉讼的受案范围，而刑事诉讼和民事诉讼均无类似于行政诉讼的受案范围的限制。至于，不属于行政诉讼解决的行政争议只能通过其他的救济途径解决。

　　（5）行政诉讼中的当事人具有恒定性。

　　行政诉讼的原告只能是行政管理中的相对方，即公民、法人或者其他组织；行政诉讼的被告只能是行政管理中的管理方，即作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织。行政诉讼的当事人双方的诉讼地位是恒定的，不允许行政主体作为原告起诉行政管理相对方。这个特点与民事诉讼和刑事诉讼不同。民事诉讼中诉讼双方当事人均为平等的民事主体，原被告不具有恒定性，允许被告反诉；而刑事诉讼，也存在着自诉案件中允许被告人作为被害人反诉自诉人。

　　三、行政诉讼和行政复议的区别

　　1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理；行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。

　　2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法；行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。

　　3、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限；行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度；而行政诉讼实行二审终审制度等。

　　4、二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查；而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。

　　5、二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。此外，《行政复议法》还规定对国务院的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。

　　行政复议与行政诉讼是两种不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代。因此，现代国家一般都同时创设这两种制度。在具体的制度设计上，或将行政复议作为行政诉讼的前置阶段；或由当事人选择救济途径，或在当事人选择复议救济途径之后，仍允许其提起行政诉讼。

　　以上就是法律快车小编为大家带来行政诉讼同时两个案件可以合并审理吗的全部内容。行政诉讼的进行就是需要符合相应的法律规定的，所以要多多注意了。如果你还有更多的法律问题，欢迎咨询法律快车的相关律师，他们会为你做出专业的解答。

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关联法条

《中华人民共和国行政复议法》

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条