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立（销）案审批表

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2019-09-25 11:32

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立（销）案审批表
立（销）案审批表是工商行政管理机关对已具备立（销）案条件的，拟作出立案或销案决定前，呈请本机关领导审批的内部文书。
该种文书实际上是两种文书合二为一的，一是立案审批表，一是撤销案件审批表。鉴于两表在填写的内容上有相似的地方，故而设计为一种文书。
一、工商行政管理机关发现当事人一定的违法事实，认为需要经过调查取证才能作出行政处罚的，应当首先立案。在实践中，对于一般性的案件，只要简要地填写立案审批表即可，对于重大、复杂的案件，可较详细地附上案情报告。在作为立案审批表填写时，应注意以下问题：
1、当事人情况一栏，从整个一般程序来讲，立案是第一环节。因此，在行政处罚文书的设计上，这张表中当事人的情况较为详尽，其它表格中基本上只需填写当事人的姓名或名称即可。在填写当事人情况时，此表所列各项情况应尽可能填写完整。
2、“案发地”应是指违法行为发生地。违法行为发生地包括行为着手地、经过地、实施地和危害结果发生地。
3、“案件来源”一栏，是指案件根据什么线索发现的。在实际办案中，工商行政管理机关查处违法行为的线索主要来自于：①依据职权检查发现的；②上级机关交办的或有关部门移送的；③受害人申诉、控告的；④其他人员检举、揭发的。具体案件属于哪一种情况，就应填写相应内容。
4、案情及立案理由。简要地叙述初步掌握的违法事实。因为处在立案阶段，对当事人的违法事实尚需经过调查认定程序，此时不可能很详细。“理由”部分是指该行为违反了哪项法律、法规或规章的规定，可能受到保种行政处罚。在填写这一栏时，如有检举材料、申诉材料的，可作说明并附在此表后面。
5、“承办机构意见”，由承办机构负责人签字，作出是否同意立案以及如何查处的意见。
6、“局领导意见”，应由局领导写出审批意见，是否同意立案，由谁负责查办以及其它需要注意的特别事项。
二、该文书也适用于撤销案件的情况，在下列情况下，应作销案处理；
①对于某些案件，经过立案，调查取证，认为当事人的违法事实不能成立，不得给予行政处罚的；②当事人的违法行为情节轻微，依法可以不给予行政处罚的；③案件需要移送给其他机关的。如不属于工商行政管理机关管辖的案件，移送其他行政机关或违法行为已构成犯罪，需要移送司法机关的。上述三种情况需要填写销案审批表，交本机关领导审批。在案情及销案理由中应写清撤销案件属于哪一种情况，根据不同的情况，写明相应的事实根据、法律依据。

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