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行政监督的对象是什么

法律快车官方整理

2021-05-28 09:19

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　　大家都知道，行政机关是拥有一定的行政权力的，在做出行政行为的时候，也需要遵守相关的法律规定，不可以随意做出违反法律规定的行政行为，行政机关及公务员在行使职权的时候也会受到行政监督，对此很多人都不是很了解，那么行政监督的对象是什么？接下来法律快车小编就为您解答这个疑惑，希望对大家有所帮助。

　　一、行政监督的对象是什么

　　执法监察是指行政监察机关根据有关法律、法规，对国家行政机关及其公务人员贯彻国家法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督检查，对违反法律、法规和政策、决定、命令的行为可以提出监察建议或作出监察决定。这种“行为”就是执法监察的对象，包括抽象行政行为和具体行政行为。

　　抽象行政行为如各级政府发布的法规、政策及决定和命令等；具体行政行为如对某一管理相对人的裁决、罚款、吊销执照等。抽象行政行为亦即行政立法，主要是国务院各部门以及地方各级政府和部门根据法律、法规制定的各种规章、政策和措施，它具有一定的法律效力。

　　《行政许可法》第六十条上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。

　　二、行政监督的种类

　　1、以行政监督检的对象是否特定为标准，行政监督检查可分为一般监督和特定监督。一般监督是针对不特定的相对方实施的监督，具有巡查、普查的性质，如工商管理人员对市场经营者有无营业执照实施的监督检查。一般行政监察大多是行政机关的事实监督行为。特定监督是对具体行政相对方进行的监督检查。

　　2、以行政监督检查的内容划分标准，又可分为公安行政监督检查、工商行政监督检查、还挂监督、资源监督、环境保护监督、审计监督等等。

　　3、以实施行政监督检查的时期划分标准，又可分为事前监督、事中监督和事后监督。

　　4、以行政监督检查机构划分为专门监督和业务监督。

　　5、以行政监督检查与监督主体的职权关系标准划分为依职权的监督与依授权监督。

　　三、行政监督职能是什么

　　行政监督主要有三种基本的功能。

　　1、行政督察

　　行政监督的目的是督察各级行政机关及其工作人员执行国家行政法规、行政规章与行政纪律的情况。这是行政监督的基本功能，它直接关系到整个行政体系的正常运行。为了确保行政督察的有效性，对行政机关的督察活动必须做到规范性和时效性。规范性是指行政督察必须严格遵守国家制定的有关行政法规、行政规章和行政纪律；任何机关和个人，特别是上级行政机关和行政领导不得超越、偏离以上行政督察的合法性依据。时效性是指行政督察必须经常性地进行。行政督察通常分为长期、中期、短期以及专项督察。

　　2、行政纠错

　　行政监督一方面是对行政机关及其工作人员执行行政法规、行政规章和行政纪律的情况进行监督；另一方面是通过监督发现行政机关及其工作人员有违法、违规、违纪等行为时对其进行纠错改正。行政纠错是在行政机关及其工作人员在行政执行过程中出现了违犯有关行政法规、行政规章、行政纪律的情况下，特定行政监督部门所进行的行政活动。行政纠错的突出特点就是，行政纠错只是在发现问题之后的一种补救行为。也就是说，行政纠错不能防患于未然，是一种被动的行政监督。

　　3、行政防护

　　监督都具有防护性的功能和作用，但是不同类型和不同层次的监督，其防护功能不同。行政防护作为行政监督的一种功能，既可以防止某种行政违法、违规、违纪等行为的发生，又可以防止行政机关及其工作人员在行政活动中有关行政违法、违规、违纪等行为的再次或重复发生。行政监督的防护功能并不是以某种专门行政手段实现的，而是运用行政法规、行政规章和行政纪律来约束、规范和监督行政机关及其工作人员的行政行为，通过制止和处分违犯行政法规、行政规章和行政纪律的行为来实现的。

　　以上就是法律快车小编为您介绍的关于行政监督的对象是什么等知识，通过文中可知，行政监察机关依据法律法规，对行政机关及其工作人员贯彻国家法律法规、政策和决定、命令的情况进行监督检查，对违反法律规定的行为提出监察建议，或者作出监察决定，这种“行为”就是执法监察的对象。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律快车的相关律师，他们会为你做出专业的解答。

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关联法条

《中华人民共和国行政许可法》第六十条