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提供鉴定结论的要求

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2020-05-13 21:59

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　　1.应当载明委托人和委托鉴定的事项。

　　2.向鉴定部门提交的相关材料。材料是鉴定的前提和对象，也是鉴定结论形成的基础。如果当事人提交的材料不充分，则难以作出鉴定结论，或只能得出不准确的鉴定结论;如果材料不真实，则只能得出错误的鉴定结论。

　　3.鉴定的依据和使用的科学技术手段。鉴定结论是以一定的科学技术为依据的，凭借科学的设备和仪器分析、检测、研究专门性问题后作出。鉴定所依据的科学技术是否科学，使用的技术手段是否先进，直接影响到鉴定结论的准确率和证明作用。

　　4.应当具有鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明，并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。鉴定部门包括法院内部的，也包括其他有鉴定资格的鉴定部门，无论是那一种鉴定部门，必须经有关部门批准而依法成立，有必须的鉴定设备及器材;鉴定人员必须具有相关的专业知识和技能，否则有可能导致鉴定结论不可靠。

　　5.鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。这样有助于法院向鉴定人或鉴定机关调查、核实，确认鉴定结论的真实性、准确性。

　　6.通过分析获得的鉴定结论，应当说明分析过程。这样有助于法院审查鉴定结论的论据与结论之间有无矛盾，依据现有的论据能否必然推导出现在的结论，防止将自相矛盾的鉴定结论作为证据使用。

　　上述要求不仅有利于避免了实际操作中的混乱和冲突，也有利于督促行政机关遵守程序规则。人民法院对被告提供证据的要求，实际上是对行政程序中行政机关收集证据的要求。“先取证、后裁决”是对行政机关取证时间的约束，而取证方式也应加以规范。鉴定结论是行政证据的一种，是行政机关为解决某些专门问题委托鉴定人或鉴定机关作出的。行政机关在行政诉讼中提供的鉴定结论如果具备上述的各项要求，则该鉴定结论在行政程序中可起到了应有的证明作用，能够证明相关的案件事实，人民法院应当接纳。反之，应视为行政机关违反行政程序取证规则收集证据，该鉴定结论无证明力。

　　依据指引：

　　①《中华人民共和国行政诉讼法》(1989年4月4日)

　　第三十一条证据有以下几种：

　　(一)书证;

　　(二)物证;

　　(三)视听资料;

　　(四)证人证言;

　　(五)当事人的陈述;

　　(六)鉴定结论;

　　(七)勘验笔录、现场笔录。

　　以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。

　　②《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(2002年7月24日)