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行政许可法规定不得设定行政许可的情形

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2021-07-06 11:00

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　　对行政许可申请人来讲，如果要申请行政许可，就要了解一下具体的制度和规定，因为有些情况下是不能够设定行政许可。那么行政许可法规定不得设定行政许可的情形有哪些？下面法律快车小编给大家具体介绍一下相关的知识。

　　一、行政许可法规定不得设定行政许可的情形

　　行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

　　地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

　　《行政许可法》第十五条　本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

　　二、行政许可公开的意义

　　行政许可的结果公开是行政公开的重要内容，对于保障被许可人、利害关系人和公众的知情权、加强对行政机关的监督具有重要意义。

　　第一，对于利害关系人来说，行政许可决定会对其利益产生影响，尽管行政许可法规定了利害关系人有陈述、申辩及听证的权利，但行政许可决定的作出是否采纳了利害关系人提出的证据和意见，是否考虑了对利害关系人利益的保护，利害关系人都需要通过行政许可决定进行了解，然后才能决定是否采取对自身权益的相关保护措施。

　　第二，在有数量限制的行政许可中，并不是所有申请人最终都能得到行政机关的许可，对于未获得许可的申请人来说，在有关的行政许可决定作出后，他们所关心的是行政机关是否依法采用了公平的程序，保障申请人有平等竞争的机会，获得许可的被申请人的条件是否符合行政机关事先公布的条件，行政机关的决定对自己是否存在不公正。通过行政许可决定，如果其他申请人发现行政机关的行为违法，作出的行政许可决定不公正，可以采取相应的救济措施。

　　第三，对于公众来说，行政决定公开，使其可以了解自己需要的信息。如，在工商部门查询企业法人的登记，可以了解有关企业的情况，从而使个人和企业在与注册登记的企业进行民事活动的过程中，降低商业风险，避免损失的发生。又如，对于经检验、检测、检疫合格的产品的结果予以公开，可以使公众根据这些结果选择商品，保护使用者、消费者的权益。

　　第四，将行政决定予以公开，使被许可人、利害关系人以及社会公众可以从决定中了解行政许可的决定过程和理由，从而增加公众对行政机关的监督的作用。