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行政主体包括企业吗

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2021-08-31 10:12

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　　行政主体并不包括企业，行政主体是对社会的运转起到管理作用的，而企业只是参与到社会的运作中，并且企业也没有法律赋予起行政职能。下面是法律快车小编为大家带来行政主体包括企业吗的全部内容。希望能够帮助大家解决相应的问题，当然大家也可以咨询法律快车。

　　一、行政主体包括企业吗

　　在中国行政法学领域，行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。

　　行政主体是行政管理法律关系的一方当事人，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。

　　为了健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率，明确决策责任，根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等规定，中华人民共和国国务院于2019年4月20日制定发布了《重大行政决策程序暂行条例》。

　　二、行政主体的特征

　　行政主体具有下列三个特征

　　1．行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

　　2．行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

　　3．行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。

　　在中国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规以及规章授权的组织。

　　三、行政主体的确立意义

　　1、依法行政的需要

　　行政管理活动是行使国家行政权的活动，这种活动必然对社会产生一定的影响。行政管理部门在实施对社会经济生活的组织管理时，有可能损害相对方的合法权益，这就要求行政管理部门必须依法行政。依法行政不仅要求行政管理部门依照法律、法规行使行政权，而且还要求其必须承担因其行为所引起的相应法律后果。承担法律后果就必须明确主体。主体不明确，必然权限不清、职责不明，因而也无法承担责任。所以，依法行政首先要求对复杂多样的行政管理部门进行行政主体资格的确定。

　　2、确定行政行为效力的需要

　　如果行政机关及其他组织不具有行政主体资格，则其行为便不具有行政行为的效力，也不能引起所希望的法律后果的产生，并且可能导致该行为无效或被撤销的后果。因此，确定行政机关及其他组织的行为是否是行政行为，是否具有行政行为的效力，标准之一就是确立行政机关及其他组织是否具备行政主体资格。不具备行政主体资格的行政机关和组织的行为就不是行政行为，不具有行政行为的效力。

　　3、确定行政诉讼被告的需要

　　行政诉讼是以具体行政行为为诉讼标的的诉讼活动。

　　4、保证行政管理活动连续性、统一性的需要

　　行政活动是由公务员具体实施的，但公务员并不直接承担其行政职务的履行所引起的法律后果。因为公务员与国家之间存在着行政职务关系，其履行职务所引发的法律后果应归属于他所代表的国家。依法行政的原则要求有行政主体存在，由行政主体把众多的先后不一的公务员的行为统一、连续起来，并承担由各个公务员的行为所引发的法律后果。

　　以上就是法律快车小编为大家带来行政主体包括企业吗的全部内容。行政主体在行使行政职能的时候，应当做到依法行政，秉持法无许可不可为的原则。如果你还有更多的法律问题，欢迎咨询法律快车的相关律师，他们会为你进行专业的解答。

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关联法条

《重大行政决策程序暂行条例》

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