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特许经营项目招标条件是什么

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2020-08-19 02:12

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　　在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。那么，特许经营项目招标条件是什么?达到什么条件必须公开招标?下面由法律快车小编为您整理关于特许经营项目招标条件是什么的内容。

　　一、特许经营项目招标条件是什么

　　1、招标人已经依法成立

　　如果招标人是国家机关或者事业单位，当然没有问题，但是，如果是公司等企业形式就必须已经依法成立。因为招标人属于合同的一方，应当独立承担民事责任，如果企业尚在筹备中，或者仅是企业或者其他单位的一个部门并且没有获得单位授权，则一般不能进行项目招标。

　　2、项目已经审批通过

　　项目已经审批通过，包括项目本身已经通过立项审批，同时，如果国家规定该招标项目的招标需要审批，还必须经过招标审批。《实施条例》第7条进一步细化了审批的内容，规定，“按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。”

　　3、项目资金或其来源已经落实

　　项目资金或其来源已经落实，即招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。当然，对于以BOT、PPP等融资项目的招标，则不需要具备该条件。如《市政公用事业特许经营管理办法》第8条规定，对于市政公用事业特许经营项目，呈报直辖市、市、县人民政府批准后，即可以向社会公开发布招标条件，受理投标。

　　4、建设工程施工招标项目还必须有招标所需的设计图纸及技术资料，货物采购项目招标应当提出货物的使用与技术要求。

　　工程项目可以进行EPC即交钥匙总承包人招标，也可以就勘察、设计、设备采购、施工分别招标。《建筑法》第24条第2款规定，“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。”根据国家规定，进行建设工程施工项目招标时，必须具有招标所需的设计图纸及技术资料，否则，投标人无法据以报价、编制工期，即使中标，也无法按图施工。货物采购项目招标，应当能够提出货物的使用与技术要求，否则，无法对投标人的投标进行有效地比较。

　　5、法律、法规、规章规定的其他条件。

　　对于招标项目需要其他条件的，应当由法律、法规或者规章予以具体规定，但是，规定条件时，应当坚持平等与公平原则，不能以不合理的条件限制部分投标人投标，实施歧视待遇。

　　如果不具备招标条件的项目进行招标，可能导致招标无效，并产生相应的法律后果和纠纷。

　　二、达到什么条件必须公开招标?

　　(一)工程建设项目必须招标项目的规模标准

　　1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

　　2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;

　　3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;

　　4.单项合同估算价低于第1.2.3项规定的标准。但总投资在3000万元人民币以上的。

　　《实施条例》规定：以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物和服务属于依法招标的规模标准的，应当依法招标。

　　(二)机电产品国际招标项目：一次采购产品合同估算价超过100万元人民币。

　　(三)政府采购项目：采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的。