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WAPI与WIFI之争的背后

法律快车官方整理

2019-07-30 10:11

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　　5年前，我国自主研发、拥有自主知识产权的无线局域网安全技术标准———WAPI，遭到英特尔等公司乃至美国政府的强烈抵制。今年6月，WAPI首次获美、英、法等10 余个国家成员的一致同意，将以独立文本形式推进为国际标准。之后不久，国际巨头把持的国际标准———WIFI在我国变相解禁。这会不会重蹈汽车行业“市场换技术”的覆辙，使命运坎坷的WAPI在实际应用中无立锥之地呢？记者今日从业内人士证实，iPhone）手机已经顺利通过我国专门负责手机入网检测的工信部泰尔实验室的检测，即将报工信部电信管理局发放进网许可证。换言之，iPhone现在已经完成了自己的“体检报告”，为下一步获得“中国户口”铺平了道路。

　　在关心价格的同时，消费者关心的另一个问题则是手机功能：花了大价钱购买的iphone，其重要的手机功能WIFI是否仍无法随心所欲地使用？

　　WIFI解禁问题再引关注

　　WIFI（WirelessFidelity）与蓝牙技术一样，同属于短距离无线技术，是一种网络传输标准。在日常生活中，它早已得到普遍应用，并给人们带来极大的方便：白领们在星巴克中浏览网页、记者在会议现场发回稿件、普通人在自己家中随心所欲的选择用手机或者多台笔记本电脑无线上网…… 这些都离不开WIFI.

　　但一直以来，由于工信部明令禁止支持WIFI功能的手机在国内获得入网许可，洋品牌手机要想进入中国市场必须摘除WIFI模块或屏蔽该功能，成为被很多人戏称的“阉割版”手机。

　　“如果进入中国市场的是阉割版iphone，那发布之日就是我去买水货之时。”很多一直以来对WIFI功能被禁不满的iphone拥趸们都不约而同的表达了类似观点。

　　想了解WIFI国内被禁的重要原因，就不得不提到另一个标准———WAPI的存在。 2003年出台的WAPI标准（全名为无线局域网鉴别与保密基础结构），作为我国自主研发、拥有自主知识产权的无线局域网安全技术标准，与WIFI是两个不同协议，最大的区别是安全加密的技术不同。出于对互联网安全的考虑，我国一直强烈建议推荐WAPI作为一个独立的国际标准。国内手机的WIFI功能之所以被取消，也正因为WIFI协议并非我国所认可。

　　是WAPI胜利还是WIFI变相解禁

　　我国本打算于2004年6月1日起强制实施WAPI标准，但遭到了英特尔等美国公司乃至美国政府的抵制，直至今年6月WAPI首次获美、英、法等10余个国家成员的一致同意，将以独立文本形式推进为国际标准很多业内人士对5年前的WAPI和WIFI之争还记忆犹新。

　　2003年底，国家质检总局和国家标准化管理委员会发布公告，称自 2004年6月1日起将开始强制实施WAPI标准。此举随即遭到了英特尔等美国公司乃至美国政府的抵制，并威胁将停止在中国开展无线业务，声称与WAPI 标准相比，西方公司更愿意采用它们自己的标准。2004年4月22日，中美两国经过谈判，当时的中国国务院副总理吴仪表示，中国同意美方提出的要求，将不强制实施WAPI标准。7月，中国向国际标准组织正式提交了WAPI提案，但之后中国的WAPI标准遇到了前所未有的阻击，WAPI标准成为国际标准一事被迫搁浅。

　　谁曾想，这一等就是5年，直至今年6月，事情才又有了重大转机。中国WAPI产业联盟公开确认，在近期的国际标准组织 ISO/IECJTC1/SC6会议上，WAPI首次获美、英、法等10余个国家成员的一致同意，将以独立文本形式推进为国际标准。有专家将此事件视为 “美方第一次开始履行推进WAPI成为国际标准承诺的标志性事件”。

　　按照目前工信部的最新政策，凡是加装WAPI功能的手机可入网检测并获进网许可证，原则是这类手机在有WAPI网络时可以使用WAPI接入，而搜索不到WAPI时，则可通过WIFI进行无线网络接入，但纯WIFI手机仍不能上市。

　　事实上，随着中国3G时代的到来以及各个无线城市的建设等，手机WIFI的放开已是时间早晚的事情。那么，在WIFI已经成为事实标准并被广泛应用的前提下，手机WIFI功能的变相解禁，会不会使命运坎坷的WAPI在实际应用中无立锥之地？

　　记者试图联系某运营商了解情况，但是对于手机WIFI解禁的话题，运营商总部负责人仍然显得讳莫如深，只是一再表示该问题尚有争议，不方便多谈，但是作为运营商，一切皆以工信部的意思为准。

　　一位手机生产商接受采访时则认为，两者其实并不是你死我活的对立关系，相反，还会有一个双赢的局面。经过几年时间的发展，我国的WAPI产业链已日趋成熟，WIFI与WAPI在硬件上已经可以兼容，只需要通过软件升级的方式即可进行切换，技术上是不存在任何问题的。

　　力挺自主标准也要兼顾市场

　　搞WAPI自主标准，专利费只是一个方面，更重要的是国家安全。当初，WIFI向我们要高额的专利费，但自从推出WAPI后，WIFI也不张罗要专利费了

　　为了支持WAPI，政府监管部门一直没有向任何一款带有WIFI的手机发放入网许可证；但WIFI无线局域网却在各个城市大规模建设，大量带有WIFI功能的水货手机也在中国大行其道，监管部门政策缺乏必要透明性，运营商积极性不高，造成这个现状确实很让人无奈。

　　此次，变相解禁WIFI与WAPI得到国际承认几乎是同时发生，这两者之间有无内在联系呢？如果工信部一直还不放开WIFI功能，急于进入中国市场的外国厂商还会愿意接受WAPI吗？用标准来换市场，会不会重蹈汽车行业“市场换技术”的覆辙呢？

　　“搞WAPI自主标准，其实专利费只是一个方面，更重要的是国家安全，WIFI当初向我们要高额的专利费，选择退出WAPI也是一种国家的应对策略，自从推出WAPI后，WIFI也不张罗要专利费了，这是一种必要的知识产权抗争，很有必要。”一位行业标准分析师认为，在世界经济技术文化的综合竞争的大格局下，中国应该趁着自已影响力和国际地位上升的时候大力推行自己的标准，至少不用因专利等问题受制于人。老百姓要的是“物美价廉”，WAPI也好，WIFI也罢，关键要尽快推广，让大家体验到它的好处和先进之处。

　　但这位分析师着重指出，在力挺我们自己技术标准的同时，如何更好地兼顾市场的需求，让市场这只“无形之手”更好地发挥作用，也许是监管部门应该仔细思考的问题。

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