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依法打击侵权维护知识产权尊严

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2019-08-01 12:40

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在知识产权保护实践中，我国形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。近年来，国家加强了行政执法机关与公安机关、人民检察院、人民法院保护知识产权的共同执法工作。今年上半年，各部门根据《2008知识产权保护行动计划》，以打击盗版、规范市场秩序为重点，有效地保护了奥运知识产权，严厉打击了各种侵犯知识产权的违法犯罪行为。知识产权执法及审判工作得到了进一步加强。日前，在北京2008国际新闻中心举行的新闻发布会上，国家工商总局有关负责人表示，截至今年6月底，全国工商行政管理机关共查处侵犯奥林匹克标志专有权案件1232件，案值1131.32万元，罚款717.02万元。对触犯刑律者，将移交司法机关依法审判。

　　国家知识产权局局长田力普指出，在知识产权制度建立短短20几年的时间里，我国已经建立健全了符合国际通行规则、门类比较齐全的法律法规体系，还加入了一系列知识产权国际公约；已经建立起具有鲜明特色的知识产权保护工作体系和协调机制，加强了各部门之间的执法协作；开展了保护知识产权的专项行动，查处了一批大案、要案，极大地震慑了违法犯罪分子，并加大宣传和教育，增强了全民的知识产权意识。

　　针对一些不法分子或假借国家机关、全国性组织或国际组织的名义搞专利评奖、专利转让，从中诈骗钱财；或假冒国内外合法组织的名义，以举办博览会许诺参展项目获奖等手段，骗取参展费；或谎称出版优秀专利项目汇编或发明人名录，骗取出版费等违法犯罪行为，今年3月起，根据全国知识产权局执法工作会议精神，国家知识产权局部署全国知识产权机关开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动，有效地维护了中外知识产权权利人的合法权益，为公平有序的竞争营造了良好的市场环境。

　　与此同时，各部门积极开展了保护知识产权执法行动。国家版权局、公安部、工业和信息化部联合发布《〈2008年打击网络侵权盗版专项行动实施方案〉的通知》，开展了打击网络侵权盗版专项行动。上半年，全国公安机关共出动警力80万余人次，会同有关部门共收缴各类非法出版物1105万余件，破获各类侵权盗版案件3784起，查处涉案人员6210名，查获非法光盘生产线7条。文化部下发了3期违法音像制品查缴目录，公布了200余种违法音像制品。文化行政部门和文化市场行政执法机构出动检查人员242万余人次，检查音像制品经营单位46万余家次，收缴非法音像制品3466万余张。全国工商行政管理机关今年上半年共查处商标违法案件2.1万件，其中涉外商标案件4383件，案值3.97亿元，罚款总额1.75亿元，移送司法机关追究刑事责任案件50件、人数53人。公安部等部门联合下发了《关于坚决打击交通运输环节贩运非法出版物的通知》，专门整治流通领域的非法出版物。文化部办公厅印发了《关于举办全国文化市场“奥运保障行动”启动仪式的通知》，开展“文化市场奥运保障行动”。文化部先后组织了11个督察组，分赴奥运会主办、协办城市及其他重点地区督察指导文化市场“奥运保障行动”。国家工商总局下发《关于保护北京2008年奥运会火炬接力活动标志的通知》和《关于进一步加强保护奥林匹克标志专有权专项整治的通知》。今年7月，国家工商总局、商务部还联合下发《关于加强奥运期间知识产权保护工作的通知》，要求做好对奥林匹克标志专有权和商标专用权的保护工作。

　　最高人民法院近日就贯彻国务院印发的《国家知识产权战略纲要》发出通知，要求各级人民法院积极完善审判体制和工作机制，充分发挥司法保护知识产权的主导作用，全面加强各项知识产权审判工作。

　　今年上半年，在加大执法力度的同时，司法审判工作进一步加强。最高人民法院审判委员会通过了《最高人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定》。最高人民法院还召开了第二次全国法院知识产权审判工作会议，时任最高人民法院副院长的曹建明出席会议并发表题为《求真务实，锐意进取，努力建设公正高效权威的知识产权审判制度》的重要讲话，并部署了知识产权审判工作。会议还讨论了关于驰名商标司法认定问题的司法解释稿。最高人民法院知识产权庭还与农业部、世界知识产权组织、德国联邦最高法院和墨西哥最高法院、中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会等举办国际国内研讨会，推动审判水平的提高。4月20日，最高人民法院初步完成《知识产权民事诉讼证据规则研讨会纪要》，并于7月发出《关于认真学习和贯彻〈中华人民共和国反垄断法〉的通知》，要求切实审理好涉及滥用知识产权的反垄断民事案件以及其他各类反垄断民事案件。今年1月至7月，检察机关监督公安机关立案侦查侵犯知识产权犯罪案件21件，共批准逮捕涉及知识产权犯罪案件507件、犯罪嫌疑人909人，起诉涉及知识产权犯罪案件520件犯罪嫌疑人983人。全国法院受理的案件已覆盖所有的知识产权法律领域，仅北京市各级法院今年上半年受理的著作权案件就有1743件。

　　“加强知识产权的刑事司法保护，不仅是我国履行国际承诺、扩大国际合作的需要，更是落实科学发展观、鼓励自主创新、优化创新环境、建设创新型国家、构建和谐社会的需要。”最高人民法院副院长姜兴长在谈到知识产权保护执法重要性时指出。（知识产权报　记者　赵建国）

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