四川自贡：挺进川南科技创新高地

　　放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进，为社会生产力的发展和人类文明开辟了更为广阔的空间，有力地推动了经济和社会的发展。

　　站在日新月异的知识经济时代，自贡市委、市政府对于科技发展有了更为深刻的认识，未来五年，是提升自主创新能力，依靠科技进步加快产业结构调整，加速转变经济发展方式的重要战略机遇期，也是提升区域综合竞争实力，实现科技创新支撑的新型工业化和新型城镇化互动发展，加快建设创新型城市的黄金时期。

　　“向川南科技创新高地进发！”伴随着中共自贡市第十一次代表大会的召开，自贡市委、市政府将打造科技创新基地纳入了今后五年的战略重点之一，一个“立足自贡，辐射川南，融入成渝，四川一流”的区域科技创新高地正悄然成型。

　　科技支撑　谱写“十一五”辉煌成绩

　　核心提示：“十一五”期间，自贡科技创新平台取得重大提升、高新技术产业聚集发展、新农村科技示范重点推进、科技创新综合实力增强。

　　“依靠科技创新，打造核心竞争力已经成为了自贡加快经济发展方式转变的根本途径和重要标志，也是支撑和引领经济社会持续稳定、又好又快发展的必然选择。”自贡市科技局局长杨洪春告诉记者，“十一五”期间，自贡市牢固树立“技术就是经济”的理念，大力实施“科教兴市”战略，遵循科技发展的内在规律，实现科技进步对经济增长的贡献率达到50%，比“十五”末提高3.9%，曾两度跨入全国科技进步先进市行列，为“十二五”科技发展奠定了坚实的体制、机制、人才和组织基础。

　　当谈及自贡“十一五”期间的科技成就，杨洪春非常激动，在过去的五年里，自贡以增强自主创新能力，提高产业技术开发水平为核心，提升科技创新平台，创建了自贡国家新材料产业化基地、国家炭黑材料工程技术研究中心、国家盐业企业技术中心、国家盐业标准委员会井矿盐分标准委员会、国家示范生产力促进中心和国家级高新技术创业服务中心等重点平台，有力地推动了以企业为主体的“产学研”相结合的科技创新体系的建设。

　　围绕科技创新体系建设，积极创建自贡市各类科技创新平台。目前，自贡市已拥有技术开发科研机构13个，各类科技创新平台42个。建立农业科技专家大院、示范村及农业科技园区25个，农业专业技术协会70个。凭借着这些科技创新平台，在聚集人才，承担国家、省重大科技项目，研究开发关键共性技术，引领带动行业技术进步等方面发挥了重要作用。

　　据杨洪春介绍，“十一五”期间，在科技的引领带动下，自贡围绕盐化工、机械装备、新材料等产业，以技术创新为先导，大力开展技术攻关，突破了大容量、高参数、高效超临界循环流化床锅炉技术、高速度高精度大型机床数控加工中心生产技术等制约产业发展的技术瓶颈，掌握了一批具有自主知识产权的核心技术，较好地解决了产业发展中的技术难题，提高了重点产业技术水平。

　　截至“十一五”末，自贡市已拥有高新技术企业39家，自主创新产品27个。高新技术产业形成了以高分子合成材料、有色金属、特种炭黑、碳纳米材料、特种焊接材料、节能环保锅炉等为代表的高新技术企业群，形成了盐化工、节能环保装备和新材料优势产业，高新技术产业产值225亿元，占全市工业总产值的22%。

　　集智创新　构建多元科技投入体系

　　核心提示：在“十二五”期间，自贡将加快科技事业发展，深化科技管理体制改革，加快建设以项目为载体的科技创新体系，进一步深化科技投入体制改革，加快构建多元化的科技投入体系。

　　抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展。

　　自贡作为工业体系比较完整的老工业城市，其科研基础和产业基础在全省较为坚实。如今，伴随着传统优势产业的升级改造，主导产业的壮大，新兴产业的培育，城乡统筹协调发展以及城市核心竞争力的提升。全社会经济社会事业发展已对科学技术提出了更加迫切、广泛和重大的需求。

　　对此，自贡市委书记雷洪金要求，面对时代发展对于科技创新的要求，在“十二五”期间，自贡市要增加科技投入，多渠道筹集资金，形成财政、企业、民间多层次、多渠道、多元化的投入体系，财政科技投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。确立企业是投入主体，政府投入是引导，推动企业成为技术开发投入的主体，积极拓宽融资渠道，建立一个多元化的投融资体系，根据编制完成的《自贡市十二五科技发展规划》（以下简称《规划》），机制已经形成，未来五年，自贡将以更加开放的态度，敞开科技合作与交流的大门。

　　根据《规划》，自贡将组织开展新材料产业与金融系统的对接活动，积极推进商业银行与新材料企业建立稳定的银企关系，引导金融机构加大信贷支持力度；鼓励金融机构创新融资产品，开展知识产权质押贷款试点业务；完善风险投资机制，积极发展创业投资、风险投资、股权基金，吸引社会资本参与新材料产业发展；鼓励新材料企业在国内主板、中小板和创业板上市融资。

　　以科技为引领的多元化投入体系的建立，将为自贡下一个五年，带来不可估量的发展。

　　独辟蹊径　新材料产业增添科技活力

　　核心提示：面对新机遇，自贡正抓住建设自贡国家新材料产业基地的契机，托起老工业城市振兴发展的新希望。

　　自贡作为中国西部重要的老工业城市，在特色新材料产业领域具有四川省乃至全国其它城市所不具备的比较优势，且在改革开放30年的发展中，已形成硬质合金及钨钼材料、功能性炭黑及碳石墨新材料及制品等为主的新材料产业格局。

　　“十二五”期间，随着国民经济将保持较高的增长率，各行各业对新材料产业提出了新的要求，这为自贡带来了“天时”；国家继续实施第二轮西部大开发战略，为自贡提供了“地利”；加快成渝经济区建设，为自贡新材料产业的发展创造了“人和”。

　　“凭借着新材料产业的天时、地利、人和，到2015年，自贡力争新材料企业实现工业总产值达到500亿元以上，实现工业增加值160亿元以上，出口创汇45亿元。”杨洪春表示，自贡市六大新材料产业群初步形成，2010年，全市涉及新材料研究开发和生产销售规模以上企业已有158户，新材料产业发展潜力巨大。

　　未来五年，自贡将依托自贡国家新材料产业化基地、自贡国家科技兴贸（新材料）创新基地，以中昊晨光化工研究院、中橡炭研院、自贡硬质合金有限责任公司、四川大西洋焊接材料股份有限公司等高新技术骨干企业为支撑，建立以企业为主体、“产学研”结合的技术创新体系，研究开发一批新材料领域具有自主知识产权和国际国内领先水平的核心技术、关键技术和共性技术，推动自贡市新材料产业做大做强。将重点实施5000吨/年纤维级聚苯硫醚、新硬面材料改造、新增40000吨/年药芯焊丝、3000吨/年有色金属（铜、铝）焊丝等总投资31.6亿元的新材料产业化项目，促进新材料产业上规模、上水平。 [page]

　　围绕影响制约新材料产业发展的瓶颈技术，重点开展粗晶WC粉末的制备技术、硬质合金粒料技术等35个总投资6.38亿元的新材料关键共性技术研究开发，发展一批新材料自主创新产品，提高新材料产业的自主创新能力，打造金属新材料、高分子合成材料、新型碳材料、精细化工新材料、盐化工新材料、高性能纤维复合材料产业链，建成世界领先的氟硅、合金、新型碳黑、焊接等新材料基地。

　　“两化”添翼　打造科技创新基地

　　核心提示：今后五年，自贡将把建设“一枢纽两新城三基地”列为全市战略重点，其中，提升国家级创新平台的承载能力和科技要素集成能力，建设科技新区，已经成为自贡市“两化”互动发展的有力推手。

　　科技引领发展！

　　在中国共产党自贡市第十一次代表大会上，围绕“一枢纽两新城三基地”的目标，自贡将建设新型工业化产业示范基地、现代服务业发展基地、科技创新基地列为今后五年发展的战略重点。

　　根据自贡市的战略部署，全市上下深入实施“科教兴市”战略，坚持走科技支撑的新型工业化道路，共同建设区域科技创新高地。因此，一个将作为自贡市两化发展“大脑中枢系统”的科技新区，正在自贡高新技术产业开发区内形成。

　　一次次科技成果的转换，为自贡建设区域科技创新高地打下了坚实的地基。据悉，新规划的自贡科技新区，占地五平方公里，将建成50000平米的科技孵化器、中间试验及产业化基地、高新技术创业园、大学科技园、知识产权交易中心；建设科技创新人才教育培训中心、科技学术交流中心；建成科研机构工作区、科技总部商务区；建设现代科技金融服务区；建设自贡科技馆、中国创新驿站自贡工作站、科技综合服务中心、科技情报信息中心，为打造区域科技服务领航区奠定坚实基础。

　　“科技新区的建立对于自贡的经济发展至关重要。”杨洪春说，未来五年，推进科技新区建设则是全市科技发展的重中之重。

　　“十二五”期间，自贡将按照“发展高科技，实现产业化”的宗旨，建成以节能环保装备制造、新材料和生物医药加工生产为特色的国家高新技术产业开发区，使其成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台，抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。

　　此外，推进以企业为主体、市场为导向、“产学研”结合的创新体系建设，充分发挥现有科技创新平台作用，全面巩固和提升科技创新平台，建设国家高新技术产业开发区，使其成为聚集创新资源、人才资源、培育发展高新技术产业和战略性新兴产业的重要载体，成为科技创新和经济发展的示范区。建设自贡大学科技园，鼓励企业依托高等院校和科研机构科研资源，加快重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站、产学研技术创新联盟建设，培育一批国家和省级创新型企业，国家、省级重点实验室达到10个，国家、省级企业技术中心达到16个，国家、省级工程技术研究中心达到7个，国家、省级产学研技术创新联盟达到5个，基本形成层次分明的自主创新体系。

　　踏石而行　挺进川南科技创新高地

　　核心提示：根据《自贡市建设区域科技创新高地规划》，到2020年，自贡将建成“立足自贡，辐射川南，融入成渝，四川一流”的区域科技创新高地。

　　“十二五”期，自贡将继续深入实施“科教兴市”战略，坚持走科技支撑的新型工业化道路，不断提升科技创新综合实力，通过5-10年努力基本建成区域科技创新高地，阔步迈入四川省创新型城市行列。

　　自贡将大力提升创新平台。继续推进自贡国家高新技术产业开发区、国家新材料产业化基地、国家科技兴贸创新基地、国家级生产力促进中心、高新技术创业服务中心等促进科技创新和高新技术产业发展的创新平台建设。以国家高新技术产业开发园区为重点，将其打造成为聚集创新资源、人才资源、培育发展高新技术产业和战略性新兴产业的重要载体，成为科技创新和经济发展的示范区，成为建设区域科技创新高的重要支撑。争创四川省节能环保科技创新基地，培育农业科技示范村、专家大院及农业科技园区35个，为科技创新和创业提供载体。

　　推进科技创新体系建设。要大力推进以企业为主体、市场为导向、“产学研”结合的创新体系建设，进一步巩固企业的自主创新主体地位。支持企业建立研发机构，引导优势产业和重点企业制定创新发展战略，建立持续创新机制。积极鼓励企业依托高等院校和科研机构科研资源，重点推进大学科技园区、重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站、产学研技术创新联盟建设。形成“梯度适当，层次分明，内容配套，相对完备”的企业自主创新体系。

　　推动科技创新服务体系建设。支持企业组建面向社会的高新技术服务中心。加大政策扶持力度，鼓励社会力量组建或参与各类科技中介服务机构建设，培育完善各类科技中介服务功能，强化服务手段，提高科技创新的服务水平。大力扶持各类科技中介服务机构的发展，搭建技术创新要素对接平台。建立完善自贡科技信息和大型科学仪器设备、技术标准、专利、图书文献等科技资源共享数据库，提高科技资源的开放度和有效利用率。

　　强化重点产业攻关。大力发展节能环保装备产业。以高新技术改造提升传统装备制造业为重点，研究节能环保关键技术，重点发展固体废弃物治理、工业和生活污水治理、大气污染治理、新能源与清洁能源四大门类为主体的节能环保装备产品，建成国家级节能环保装备制造基地及配套的国家节能环保检测中心，引领区域节能环保产业发展。加快发展新材料产业。以自贡国家新材料产业化基地为平台，开发应用一批具有自主知识产权和国际国内领先水平核心技术、关键技术和共性技术，进一步发展深加工产品，扩大高端产品规模，扩大产业覆盖区域。重点发展以金属新材料、高分子合成材料、功能性炭黑及碳石墨三大门类为主体的新材料产品，建成世界领先的氟硅、合金、焊接等新材料基地。

　　加速科技成果转化，完善科技成果转化机制。要实施“产学研”结合示范工程。引导和增强企业将科技成果转化作为其内在动力和压力，加强人才引进和自身人才的培养、激励，积极推进以企业为主体，科研院所、大专院校为骨干的产学研结合的创新体系建设，有效地解决制约企业成果转化中的技术瓶颈问题，探索促进科技成果转化的新途径。

　　以科技为引领，自贡科技多点发力，正阔步向区域科技创新高地迈进……[page]