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“创新活跃期”的江苏无锡方程式

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2019-05-02 05:37

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　　创新，是城市发展的不竭动力。依靠科技和人才，大力发展战略性新兴产业，推动创新型经济的发展，加快转变经济发展方式，是我市新一轮发展中的头等大事。

　　随着创新意识日益增强，一股创新春潮正在无锡大地上奔涌。去年我市R D投入首度跃上了百亿元高点，占GDP比重预计超过2.3%，居全省第二――有关人士表示，无锡已进入了“创新活跃期”，而战略性新兴产业、“530”企业的研发投入，也已成为拉动我市研发投入提高的新群体新力量。

　　为了进一步强化崇尚创新、崇尚创造的价值取向，使“四尊四创”精神深入人心，在全社会营造鼓励探索、支持创新的良好氛围，让一切新思想、新技术、新创造都能在无锡获得发育成长的良好土壤，为无锡建设创新型经济领军城市注入强劲动力，本报特就“创新活跃期”这一话题，邀请学者、专家和有关部门负责人进行访谈，探讨这一发展时期的时代命题和城市实践，以激荡思维、启迪未来。

　　感知　创新活跃期

　　无锡为什么能率先进入“创新活跃期”？

　　蒋佳林：我认为主要有以下几方面原因：一是理念更新率先。近年来，无锡坚持以科学发展观为指导，把科技作为第一生产力，把创新作为第一驱动力，把科技创业作为第一突破力，坚持“一把手抓第一资源、第一生产力、第一驱动力”工作体制，全力推动产业、城市和社会的转型。

　　二是机遇抢抓及时。无锡在新一轮区域经济竞争中能及时抢抓后工业化来临的发展机遇，通过建设创新型经济领军城市和科技创业家(企业)摇篮城市，分享后工业化发展阶段带来的丰厚的科技红利、文化红利、服务红利、数字红利、创意红利和生态红利。

　　三是发展战略超前。通过实现生态、科技、人才、文化、民生五大要素的互动，使无锡的经济发展初步摆脱了过分依靠土地、资源、劳动力等要素的投入，经济发展转向为主要依靠生态、科技、人才、文化等要素的投入和融合。

　　四是发展抓手巧精。无锡在全国率先启动了引进海外高层次科技创新创业留学人才的“530”计划。通过大力推动“三创”载体建设，建立健全了创新服务体系，相继推出了以加速科技成果产业化为重点的“后530”计划和以引进国内高层次创业人才为主的“泛530”计划，加快民营、内资企业和海外归国创业企业的有机对接。

　　五是发展政策得力，充分发挥发展政策“有形之手”的引导作用。
　　无锡进入“创新活跃期”，在经济发展上有哪些具体表现？

　　吴建亮：2009年，全市高新技术产业实现产值4750亿元，是2002年的7.3倍多；高新产业工业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到 43.5%，比2002年增加17.3个百分点；全市专利申请量首次突破2万件大关，达到23683件；无锡顺利跻身国家火炬创新试验城市“4+2”行列，连续八次蝉联“全国科技进步先进市”称号。“7+1”政产学研联盟、“530”引才计划、“三创”载体……日益成为无锡新的城市品牌。

　　目前，全市已逐步形成了电子信息、新材料、机械装备、汽车及零部件、高档纺织等五大支柱产业和环保、新能源、生物等三大先导产业集群。无锡相继成为国家级微电子产业基地、全国服务外包示范城市；集成电路产业和光伏产业规模全国第一，液晶产业和工业设计产业规模全国第三，风能产业规模和原创动漫产量全国第四；与此同时，以传感网、生物、新能源为代表的一批战略性新兴产业快速崛起，为全市新一轮转型发展注入了强劲动力。

　　陆建豪：越来越多的海外留学人员创办的企业在无锡成立，风险投资公司也对这些创业型企业加大投入。增长方式转型，由原来主要靠物质投入推动增长转向创新要素驱动增长。
　　无锡进入“创新活跃期”的意义是什么？

　　吴建亮：随着经济全球化和知识经济的快速发展，区域间的竞争已经聚集到科技创新这个关键环节上来。

　　科技创新创业是城市转型升级的必然要求。举个例子，伯明翰是英国工业发源地，曾享有长达一个半世纪的制造产业辉煌时期。上世纪七十年代中期，伯明翰的制造业除汽车产业外，其他制造行业已丧失竞争力，经济出现大幅衰退。面对经济急速衰退，伯明翰市抓住上世纪八九十年代知识经济和创意经济大发展的时代机遇，改善商业环境，吸引创新投资，大力发展金融、商业服务、会展、旅游、创意等产业，产业多元化发展使伯明翰在20多年时间里成功实现经济转型，成为欧洲排名领先的城市。处于工业化中后期的无锡与伯明翰颇为类似。我们必须积极借鉴世界先进城市的经验与做法，加快推动产业升级，支撑城市转型。

　　科技创新创业是突破发展困境的道路。依赖比较优势外向带动和低成本利用资源外延开发相结合的发展路子，成就了过去发展的辉煌，但也正在走入不可持续发展的困境。我们之所以下这么大的决心加快产业升级、推进城乡转型，在很大程度上也是为现实所迫，这是无锡实现可持续发展的唯一选择和必由之路。

　　科技创新创业也是抢抓先发优势的关键环节。可以说，科技创新创业已经成为新一轮国际竞争成败得失最关键的决定因素，我们一定要充分认清形势和肩负的重要职责，化挑战为机遇，变压力为动力，加快科技创新创业，努力在新一轮发展中赢得先机、掌握主动。

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