国家知识产权局关于协助执行对专利申请权进行财产保全裁定的规定(2001.11.26)

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• 国家赔偿：未给被保全方的协助执行人送协助执行书和保全裁定书副本，只给申请人送达了保全裁定书
  申请国家赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：(一)受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;(二)具体的要求、事实根据和理由;(三)申请的年、月、日。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书;也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。

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• 法院未给被申请方的协助执行人送达协助执行通知，只给申请人送达保全裁定书，能申请国家赔偿吗？
  《国家赔偿法》第31条规定：人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中。违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。人民法院对妨害诉讼的诉讼参加人及其他人员，有权采取强制措施，以保证诉讼的正常进行。对于有可能灭失或难以取得的证据可采取扣押等保全措施;对于可能变质、转移的财产，也有权采取拍卖、冻结、扣押等保全措施。违法采取这些措施以及对判决、裁定及其他生效文书执行错误，都有可能对被执行人造成损害。根据宪法第41条和《国家赔偿法》第28条的规定，人民法院在民等诉讼、行政诉讼中的这种损害，理应予以赔偿。其赔偿程序与《国家赔偿法》第3章第3节规定的刑事赔偿程序相同。

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• 申请强制执行（执行保全财产）法院却裁定没有可执行财产，终止执行，那我诉前保全意义何在呢？
  一、首先，关于具体法院作出裁定和执行的时间，根据民事诉讼法的规定，人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。其次，申请财产保全的话需要向法院缴纳申请费。具体标准为L申请保全措施的，根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳：财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元；超过1000元至10万元的部分，按照1%交纳；超过10万元的部分，按照0.5％交纳。但是，当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。二、法条依据：《诉讼费用交纳办法》第十条当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：（一）申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书；（二）申请保全措施；《民事诉讼法》第九十二条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。第九十三条利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

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• 已经生效的财产保全裁定在法院作出新的裁定，裁定撤销财产保全的执行时请问申请执行人有知情权吗？
  我国仲裁法第28条规定：“一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。‘仲裁的财产保全，指财产权益纠纷申请仲裁后，仲裁庭作出裁决前，因某种原因可能发生财产的转移、消耗、毁损、灭失或变质、腐烂等情况，经一方当事人申请保全，仲裁委员会将当事人申请依照民事诉讼法的有关规定转交人民法院，请求人民法院采取的某种强制措施。仲裁的当事人提出财产保全必须是基于这样的原因，即在仲裁的过程中，一方当事人(通常是被执行财产的一方当事人)可能会实施某种行为或发生其他原因，使仲裁裁决不能执行或者难以执行。如占有财产的一方当事人在仲裁进行过程中准备转移财产或者将财产隐匿、变卖甚至毁损，致使仲裁委员会作出的裁决不能得到执行。又如有些仲裁案件，在仲裁过程的时间内，争议所涉及的财产易于变质或损坏，在此情况下，对财产便可作折价变卖或其他处理，使财产的价款得到保存以便于将来的执行。所以财产保全的申请一般只有在涉及给付内容的仲裁程序中才能提出，而一般的确认、分歧等合同争议的仲裁不能适用财产保全申请和采取保全措施。财产保全的强制措施采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法，具有司法强制力，但是仲裁的居中公断性质，不具有这些职能，所以仲裁委员会将当事人的保全申请依照民事诉讼法的有关规定提交给有管辖权的人民法院。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在48小时内作出裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。财产保全直接涉及当事人的财产权益，未全面保护当事人利益，当事人不能对不属于争议范围的财产申请保全措施，人民法院也不会对不属于涉及合同争议范围的财产进行保全。在下列情况下，财产保全可以被撤销和解除：(1)、原申请人申请撤销;(2)、裁决作出后，保全申请人败诉，法院撤销财产保全裁定，或申请人胜诉，裁决执行完毕的，财产保全被解除;(3)、被保全人提供担保的。

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