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探索自主创新之路

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2019-06-09 15:50

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中国上海 ——写在上海张江高新区获批建设国家自主创新示范区之际

建设国家自主创新示范区，是我国在后国际金融危机时期增强自主创新能力、抢占新一轮经济和科技竞争战略制高点的重要环节，是推动经济结构调整和经济发展方式转变、实现经济长期平稳较快发展的强大引擎。2009年3月20日，北京中关村获批建设国家自主创新示范区；2009年12月14日，国务院批复同意武汉东湖高新区建设国家自主创新示范区；而今年1月21日，国务院批准同意海张江高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，上海张江成为全国第三家国家自主创新示范区。三家国家自主创新示范区的获批建设，是我国自主创新道路上迈出的一大步，也是中国实现创新驱动、内生增长的经济增长方式的重要举措。

北京中关村、武汉东湖和上海张江，其发展特点各不相同，他们凭借各自独有的优势，在全国各类园区中脱颖而出，肩负起国家自主创新区域示范的重任。北京中关村聚集了大量的科技资源，拥有清华、北大等高等院校和中国科学院等科研院所，是公认的全国科技资源最为密集的区域，丰富的科技创新成果得以在中关村迅速的实现产业化。另外，中关村创业活跃，大量的原创性新兴产业在这里诞生、发展、壮大。武汉东湖高新区则是产业集群特色明显，“中国光谷”的高新区品牌已经在全球打响，华科、武大等高校和邮科院与东湖高新区合作密切，武汉东湖已经在光电子领域成为世界的No.1 ！与中关村、东湖相比，上海张江的国际化程度最高，大批跨国公司总部、研发中心在这里聚集，大量海归人才、港澳台同胞、跨国公司外籍人才在这里工作生活，张江高科技园区已经营造出国内一流的国际化环境。加之张江在产业发展软、硬条件上的长期强力投入，张江已经具备了吸引“拥有改变世界梦想”创业者的优越条件，这里必将成为跨区域创业者改变世界的创业天堂。

上海市张江高科技产业园区成立于1992年7月。1999年，上海实施“聚焦张江”战略，确定了以建设张江高科技园区作为重点的高新区发展目标。2006年，上海高新区经国务院批准正式更名为上海张江高新区，将上海高新区各园归于张江旗下，统称张江品牌，规划面积也由原来的22.1平方公里扩充至42.1平方公里，张江高新区成为全国六个建设世界一流科技园区试点之一。2011年获批建设国家自主创新示范区，张江高新区更是由原来的“一区六园”扩展到“一区十二园”，在更高的层面进行统一战略规划，统筹科技资源，全力推动示范区建设。19年的风雨兼程，张江高新区取得了举世瞩目的辉煌成就，成为国家高新区自主创新驱动产业发展的一面旗帜。1.经济总量快速发展。过去5年，张江高新区经济总量以年均30%以上不断攀升，2010年一区六园共实现技工贸总收入6618.77亿元，平均每平方公里实现技工贸收入184亿元，地均经济产出名列全国国家级高新区前列。2.自主创新能力不断提升。张江累计申请知识产权20000余件，有效专利6879件，其中发明专利3422件，软件版权登记2368件，区内研究机构先后获得两项国家科技进步特等奖，多项研究成果获国家科技进步一等奖、国家自然科学、技术发明、国防科技进步等方面的奖项。3.特色产业集群发展。张江高新区中国最大的集成电路研发和产业化基地、中国生物医药领域最强的研发基地、中国最大的软件产业基地之一、中国最大的金融服务业基地、中国最大的文化创意产业基地等一系列全国之最凸显了张江特色产业的强劲实力。4.高端人才大量积聚。张江高新区目前集聚了近百万就业人员，超过10%人员具有硕士以上学历，其中有183名人才被列入国家“千人计划”。5.创新创业活动十分活跃。张江以其优秀的国际化环境和创业氛围，吸引了国内外领军人才纷至沓来，带来了具有世界先进水平的技术项目、优质的管理团队和先进的创新理念，张江高新区已经成为海外创业者来华的首选地之一。

建设国家自主创新示范区要示范什么？我认为主要有以下几点：（一）股权激励。要推动“创业者有其股、创业者控其股”，通过股权激励，保证创业者的创业动力，避免创业者创业过程中的收益损耗，在示范区聚集大量的创业者才能保证原创型新兴产业在示范区不断涌现。上海张江的环境在吸引海内外高水平创业团队方面具有得天独厚的优势，在发展新经济的过程中保证创业者的创业动力显得尤为重要。（二）模式探索。国家自主创新示范区是在国家层面发挥其对科技创新、产业发展的示范、引领、带动作用，因此就需要在组织机构、制度设计、财政方式、产业组织方式等多方面进行探索，在“举国体制”下发挥示范区“集中力量办大事”的优势，为国家经济方式模式转变进行全新的模式探索。上海张江国际化程度高、商业自由度高，示范区应当探索出适应本地经济特征的发展路径，适当放宽对企业发展的管制与干预，着力于营造良好的国际化商业环境和创新创业氛围，以良好的政策、产业、科技环境去引导产业发展，将张江示范区建设成为国际创业者和投资家的乐园。（三）新兴产业。纵观全球先进国家的发展历程，无论是早期的德国、英国，还是现在美国、日本，其国家崛起都是通过自己的原创型新兴产业引领全球后实现的。新时期中国提出大力发展战略性新兴产业正是实现强国梦想的重中之重，而国家自主创新示范区必须承担起培育发展原创型新兴产业的历史使命。张江在多个产业领域已经在全国领先，在获批建设国家自主创新示范区后，必须要培育、壮大一个或几个能够引领全球的新兴产业，培育出能够代表中国参与全球竞争的高科技大企业，这才是中国从“世界大国”转变为“世界强国”的关键所在。

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