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大连ktv版权收费仍艰难标准出台程序遭质疑

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2019-07-19 23:44

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　　KTV经营场所希望组织在一起共同协商收费问题

　　5月22日，大连卡拉OK行业版权使用费收费工作正式启动。一石激起千层浪，该消息在大连KTV行业中掀起轩然大波。

　　过去近两周时间了，大连还没出现第一批缴费签约企业，记者采访了解到，大连一些大的KTV经营场所在了解和研究广州、上海等地KTV行业对卡拉OK行业版权收费质疑后，希望大连文化娱乐业协会能出面组织，集体共同探讨卡拉OK版权收费事宜。而大连的收费方对相关的质疑一一给予了反驳，有关人士甚至用“破冰行动”来形容他们这次收费的艰难。

　　全国“卡拉”收费形势都很艰难

　　去年11月9日，国家版权局发布卡拉OK经营行业版权使用费标准：卡拉OK经营行业以经营场所的包房为单位，支付音乐作品、音乐电视作品版权使用费，基本标准为12元/包房/天。这在当时就引起全国各地娱乐行业协会对该标准普遍抵触和广泛质疑。

　　今年2月12日，卡拉0K版权费在云南昆明签下“中国第一单”。中国音像协会云南联络站正式向中国音像协会上报了昆明首批已签约缴纳卡拉0K版权费的12家KTV名单。之后开始在国内13个省、直辖市展开。辽宁省于5月18日宣布开始收费，省内各市的收费一般执行的是12元标准。大

　　商家质疑收费标准出台程序

　　按照《中国音像协会关于收取卡拉OK行业版权使用费的公告》规定，收费标准为12元/包房/天，同时参考当地的人均消费指数、人均可支配消费指数及人均文化娱乐消费指数等统计数据，对部分地区收费标准进行适当调整。

　　大连收费标准的突然出台，对很多KTV商家来说“不蒂于头上响了一个炸雷。”杨琳说，他们事先毫不知情，媒体就突然报了出来。为此他们质疑，在大连收费标准出台前，大连联络站并未召集本市KTV经营企业进行对等的沟通、商谈和听证，也从未征求过经营者和社会公众的意见。因此她认为，大连联络站制定收费标准的程序是不合法的。在此次收费标准的制订中，权利人、使用人、消费者三者在法律上是平等的民事主体，但大连联络站擅自制订、出台收费标准是对使用人和消费者权利的漠视，经营者和消费者应当对收费标准的制定有参与权，对收取费用的分配有知情权和监督权。

　　大连联络站负责人就此表示，12元这一收费标准，是去年由中国音乐著作权协会与中国音像集体管理协会上报的，公布之前进行了为期一个月的公示，以书面和座谈会等形式征求了各方意见，并根据意见进行了一定修改最后制定出来的。并不需要每个城市都进行沟通或者协商的，只要不超过12元上限就可以。同时如果收费是国家行为，是行政收费，可以要求听证，但卡拉ＯＫ收取版权使用费却并非如此。至于有关收费后的分配问题，国家有关部门自然要对它进行严格监管。

　　大连收费标准何以达到上限

　　对大连执行12元的收费标准，一些经营者也颇多质疑。合声量贩KTV的负责人就表示，大连执行收费上限不尽合理，因为与国内北京、上海等大城市相比，大连地区的工资标准、人均收入以及消费能力都略有落后，KTV店的收费标准仅为一线城市的一半，行业整体发展滞后，经营者的日子普遍都不太好过。

　　杨琳还认为按照包房收费办法并不科学。她说，就他们量贩KTV店看，歌库所拥有的歌曲近10万首，有效点播歌曲也不下6万首。日前音像协会已表明已与50家唱片公司，225名歌手签约，上述50家公司及225名歌手的作品只占歌库的一小部分，而这一小部分曲目何以收入取如此高的费用。如果其它权利人再来收费，会不会形成多重收费甚至是乱收费的情况。

　　杨琳询问了解到，收费标准公布后，北京的几家大型KTV均进行了调价，涨价幅度最高达50%。因此她担心，大连的娱乐行业发展滞缓，KTV行业也正处于成长期，每间包房每天12元的收费势必会给企业造成经营负担，最终可能会因此而提高消费价格，无疑会增加消费者的支出，势必会对本地娱乐经济的发展造成沉重打击。

　　大连联络站则表示，他们已经给商家提供了一个月的优惠期，而且北三市在收费标准上已经有了优惠考虑，况且12元的收费标准是全国统一的，对新疆、陕西等欠发达地区也是同样的。
　　
来源：半岛晨报