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版权与人权：SOPA有什么问题？

法律快车官方整理

2019-07-18 04:08

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　　[百道专稿] 美国的“禁止网络盗版法案”（SOPA）引来争议不断，本月15日的听证会有人说是一场恶梦，而加拿大知名学者、技术激进分子科利·多克托罗（Cory Doctorow）更是从人权的角度表达了忧虑，他认为，在SOPA的框架下，人们不可能再创造出自由的互联网平台了。全文如下：

　　12月10日是联合国大会指定的世界人权日。为了纪念这个节日，我想将人权的内涵与我们出版业所熟知的版权政策联系起来。

　　2011年，是人权运动史上无比动荡的一年。我们目睹了阿拉伯之春，还有西方国家的“占领”（Occupy）运动。这同样也是暴行和权力张扬的一年，从塔里尔广场、叙利亚、利比亚，到加州大学戴维斯分校、伯克利分校，还有布鲁克林大桥。另外，今年也是引入“禁止网络盗版法案”（即SOPA ，Stop Online Piracy Act）法案的一年，该法案由拉马尔?史密斯（R-Tex），约翰?科尼尔斯（D-Mich），鲍勃?古德拉特（R-Va）和霍华德?伯曼（D-Calif）提出。

　　SOPA得到了美国出版商协会，以及旗下出版商成员的大力支持，也包括我的出版社。尽管存在公众反对的声音，但该法案仍将在圣诞节前获得通过。对于几乎从来没法一致通过决议的国会来说，这次有可能在SOPA上达成共识。那些被邀请参加听证会的成员基本上都是方案的支持者，来自所谓的“创意产业”，比如美国电影协会。
然而，SOPA的反对者则将该法案称之为“美国立法史上最差劲的互联网法律”，它遭受到来自美国和全世界人权组织的谴责。

　　如果2011年的运动能给我们带来什么启示的话，那就是互联网与人权诉求之间千丝万缕的联系。互联网是人权运动从默默无闻走向举世瞩目的平台，无论是Ustreams上占领运动抗议者被强行驱逐，加州戴维斯分校学生用胡椒喷洒的场景，还是Youtube上塔里尔广场和叙利亚的抗议活动，甚至还包括美国领导人指责其他国家对互联网审查的内容。SOPA通过以后，实现国内审查制度的一整套版权基础就将随之建立起来。

　　审查制度

　　SOPA有什么问题？对初学者来说，SOPA就是为“中介责任”（intermediary liability）建立了一个新的标准。换句话说，这种责任来自于那些位于产业链中间的公司和机构，比如网站主机、支付处理器，还有基础设施运营商，像域名系统。在SOPA法案中，这些中介机构可以对那些被指控侵权的网站进行审查或封锁，不需要经过法定程序，也没有相应的陪审团或权利来反对这些指控。

　　国务院可以出台一些命令，比如要求网站从域名服务器中撤出去，上百万的服务器就将由人们可读的地址（像www.thepiratebay.org）转变为一套机读代码（像194.71.107.15）。国务院还可以要求那些支付处理器停止对受指控网站提供支持，再切断相关的广告商与这些网站的联系。最后，这些网址将被添加到新的国家防火墙中，如沙特阿拉伯和伊朗那样，阻止美国公民获取相应内容。

　　但SOPA并不仅仅将这种违反宪法的权力赋予政府，还将这些权利赋予娱乐业巨头。通过具有误导性的“以市场为基础”的制度，SOPA支持这些私人企业开列一份黑名单，将这份名单中的网站交给DNS服务提供商，互联网服务供应商，支付处理器与广告经纪人，要求它们五天内断绝与受指控网站之间的业务往来。它还鼓励支付处理器进行自我审查，提前切断与那些有可能惹出麻烦的公司的关系。

　　不仅如此，情况甚至还会更糟。SOPA还扩大了侵权的定义，比如网站中含有一个指向涉嫌侵权内容的链接。因此，如果一个作者博客，或是图书讨论组，其中有一条消息包含了这样一条链接，那么作者博客本身也被认定涉嫌侵权，遭受同样的制裁——而且不需要其他证据支持，也不需要经过正当程序。

　　联合国将网络获取作为一种人权，英国和美国的政府研究显示，网络为许多贫困和弱势家庭提供了大量的人道主义支持：更好的营养，教育和工作，更好的社会流动性与机会，更好的公民参与性。然而能够带来诸多社会价值的搜索引擎、网络主机，还有其他在线服务商，如博客、微博客、Twitter、维基百科和Youtube等，都无法满足SOPA提出的要求。这些平台要想获得生存，唯一的做法就是遏制公众参与和自由表达，除非它们支付得起高昂的律师费，以证明它们上传的东西不存在版权争议。

　　另一类遭受冲击的人群是那些具有公益性的黑客与安全研究人员，他们致力于提高互联网域名系统（DNS）的安全性。2011年，DNS遭受多次攻击，包括一次来自伊朗秘密警察的攻击，他们采用伪造的证书冒充政府、银行、电子邮箱服务商。如果SOPA获得通过，那将全面禁止那些有可能颠覆网络封锁的传播工具，包括那些专门破坏政府审查和监督的工具。而事实上，这些工具大部分都是由美国政府资助的，比如洋葱路由器（TOR），是美国武装部队情报部门和阿拉伯之春的革命者使用。

　　糟糕的政策

　　最近，维亚康姆起诉谷歌Youtube服务，要求法院取消用户私自给视频添加tag的权利。为什么？因为视频文件是可以被家人、朋友欣赏的，但维亚康姆的版权执法工具却无法对其进行审查。我们大都急切地盼望着大公司能够向法院提请，给予我们交流生活的权利，但它们依然屈从于对利润率的追求。某些公司的做法已经到了令人乍舌的地步。

　　维亚康姆看起来似乎很较真。SOPA使得娱乐产业更希望维持一种安全的商业模式，而将人们自由交流电影、音乐、图书的权利，或是谈论政府腐败、警察暴力、雇员渎职、军事暴行的权利封锁起来。在SOPA的框架下，人们不可能再创造出自由的互联网平台。

　　随着互联网的发展，我们可以进一步探讨商业模式，并妥善处理数字盗版。但这种问题永远不该与审查扯上关系。

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