残疾赔偿金的标准如何确定

李 敏 王改英

[案情]

原告赵某2008年6月参加高考，8月13日被某职业技术学院录取，按照相关规定，当地公安机关派出所于9月4日为赵某办理了农转非手续，转为城镇户口。

在被某职业技术学院录取前，赵某为筹集上大学学费，于2008年7月到被告某建设公司的工地打工，约定工资为每天25元至27元。8月24日夜10点多，赵某被安排加班，由于卷扬机起升架上升超高，致使吊盘板卡在上升架上面无法降落，带班领导让赵某到楼上把吊盘用脚跺平，在吊盘上用力跺平后，赵某随着吊盘落下来到上升架中间，两条腿被吊盘板和铁架之间挤成双下肢开放性多发多段骨折。赵某先后被送往县、市人民医院治疗，期间被鉴定构成七级伤残。由于赵某受伤无法正常上学，某职业技术学院同意保留其入学资格。

[分歧]

双方当事人对医疗费、住院伙食补助费、误工费等费用的赔偿无异议，但对残疾赔偿金的确定标准有异议。第一种意见认为，此次损害造成原告七级伤残，对其以后的生活和工作造成了很大影响，且现在为城镇户口，赔偿标准应按城镇居民人均可支配收入进行计算。第二种意见认为，原告在2008年9月才转为城镇户口，而损害发生在2008年8月，当时原告为农业户口，赔偿标准应按损害发生时的标准来计算，而不能按后来变化了的条件为标准，故应按农村居民人均可支配收入来计算。

[评析]

笔者同意第一种意见。

第一，侵害人身的损害赔偿与侵害财产的损害赔偿明显不同：财产损害赔偿以财产损失的范围为标准，是既得利益损失，不涉及可得利益损失；而人身损害赔偿不仅包括医疗费等既得利益损失，也包括精神损害等可得利益损失。

第二，人身侵权的救济不仅体现补偿功能，更应该体现保护功能。补偿是指行为人实施侵权行为并致使他人损害以后，行为人应向他人负赔偿责任，以补偿受害人所受的损失，补偿侧重于对财产损失的保护；保护职能不仅是对财产损失而且是对人身的安全和完整的维护，强调的是对权利的保护，侧重于对可得利益的保护。

本案中，人身损害造成原告赵某七级伤残，对其学习、生活和工作造成了很大影响，其权利应当予以保护，在补偿其医疗费等实际损失后，还应当赔偿其残疾抚慰金。虽然按农村居民收入的标准可以补偿受害人的一部分损失，但实际上并没有完全补偿，因为原告赵某已经是城镇户口，而且某职业技术学院还保留其学籍，如果没有损害的发生，赵某已经在大学接受教育，其也享受着城镇户口的待遇了。因而，按照城镇居民标准赔偿赵某残疾抚慰金，既符合立法本意，又体现了对人身健康权的尊重和保护。

（作者单位：河南省西华县人民法院）