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正确理解“责令限期恢复原状”在森林资源管理中的含义

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2022-04-29 16:02

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导读：

在我们的生活实践中，面对侵权的行为，我们在法律上是可以采取有效的措施予以解决。那么，正确理解“责令限期恢复原状”在森林资源管理中的含义？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，法律快车小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

　　一、正确理解“责令限期恢复原状”在森林资源管理中的含义

　　（一）“责令限期恢复原状”、“责令改正”、“责令限期改正违法行为”等法律术语，在我国行政法律、法规中频繁出现。它们的属性相似，都是指行政主体责令违法行为人停止和纠正违法行为，以恢复原状，维持法定的秩序或者状态。实务中，行政主体会依照职权，针对特定对象的违法行为，要求其进行一定的作为或者不作为，有处分其权利或义务的意思表示，具有强制力，属于具体行政行为，因此具有事后救济性，可申请行政复议或提起行政讼诉。

　　（二）对它的理解争议尚存，专家、学者、执法人员对它的运用也是仁者见仁，智者见智。笔者认为，《中华人民共和国森林法实施条例》中的“责令限期恢复原状”应该理解为恢复到原来的形态，至于恢复到什么程度，在此不作谈论，涉及到恢复林地的可参照林地类型分类技术标准。《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款规定的“限期恢复原状”，应理解为恢复非法开垦前的林地属性，它是针对擅自开垦林地而言的。那么对于第四十三条中“责令限期恢复原状”应理解为恢复非法占用林地之前的用途，即恢复林地生产条件；第四十五条中“责令限期恢复原状”应视为恢复擅自移动或者毁坏的林业服务标志。

　　二、恢复原状纠纷立案后申请撤诉的条件是什么

　　（一）申请人必须是原告、上诉人及其法定代理人，经原告特别授权的诉讼代理人也可以提出撤诉申请。有独立请求权的第三人也可以提出撤诉申请，但不得影响原告和被告之间的诉讼正常进行。

　　（二）申请撤诉必须自愿。除自己有明确的意思表示外，任何人不得以任何胁迫的方式，迫使原告撤诉，审判人员也不得以任何借口动员原告申请撤诉。

　　（三）撤诉必须合法。撤诉在程序上必须是由有权撤诉人提出，必须是在法院宣告判决之前提出，在实体上不得有规避法律的行为，不得有损于国家、集体和他人利益。

　　（四）撤诉必须撤销全部诉讼请求。如果只是撤销部分诉讼请求，或者原告在撤销了全部诉讼请求的同时，又提出了新的诉讼请求，或请求人民法院批准和执行当事人自行和解的内容的，不能视为撤诉。

　　（五）撤诉应当向法院提出撤诉申请书。

　　（六）撤诉必须经法院作出裁定。裁定除双方当事人在场，可用口头裁定，记入笔录外，一般应以书面形式为宜。

　　三、恢复原状适用要注意什么问题

　　（一）当侵害人的行为不是造成物权损害结果的唯一原因，物的自身特性造成亦或是最终物权损害结果的原因，则不宜主张恢复原状的请求权。

　　（二）当造成物权损害结果为多因一果时，被告的行为仅是损害结果的原因之一，让被告独自承担恢复原状的责任，显然有失公平，也违背物权损害的救济原则，尤其是物自身有缺陷时。案例：墙的一角损坏既有行为人鲁莽驾驶的原因，也有墙自身已有三十年历史，自身已毁损严重的原因。从物权保护的原则和公平责任来看，对被害人的损害坚守全部赔偿原则的同时，易不能使受害人受有额外的利益，在本案中无法分清各自的责任份额的情况下，就不宜通过恢复原状的方式保护物权，使其恢复原有物权的完满状态。

　　以上就是法律快车小编为您详细介绍关于正确理解“责令限期恢复原状”在森林资源管理中的含义的相关知识，综上所述可知，侵权行为的处理依据相关的侵权责任性质。如果您还有其他的法律问题，欢迎咨询法律快车，我们会有专业的律师为您解答疑惑。

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