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国有企业改制为有限责任公司的程序是怎样的，法律上是怎样规定的

公司成立 2023-09-17 11:20 人浏览

共3位律师解答

国企改制为有限责任公司的程序：
1、制定企业改革方向；
2、依照改革方案进行资产评估；
3、向工商行政管理机关申请公司名称预先核准；
4、制定公司章程；
5、到工商行政管理机关办理登记手续；
6、领取营业执照；
7、到公安机关指定的部门刻制印章；
8、到银行开立基本银行账户及其他账户。
《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第四条规定，国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的，原企业的债务，由改造后的有限责任公司承担。
第五条规定，企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担。法律依据：《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第四条
国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的，原企业的债务，由改造后的有限责任公司承担。
第五条
企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担。。

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2023-09-17 11:18

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国有企业的改制的法律依据有：
1、《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》；
2、《中华人民共和国企业国有资产法》；
3、《中华人民共和国公司法》；
4、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》等。法律依据：《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》第一条
中央企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。

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2023-09-17 11:18

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一、什么叫企业改制
1、指国有企业、集体企业和乡镇企业依照相关法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。其目的，是为了建立现代企业制度，实现企业运行机制的转换，促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。
2、法律依据：《中华人民共和国公司法》第三条
公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
二、国有企业改制成民营企业的条件
1、明确投资主体。民营企业改为公司制企业，需要明确产权投资主体，需要明确谁是持股股东。法律规定，公司制企业的股东只能是法人和自然人。民营企业大多数为家庭企业，实名股东并不清晰，往往家族持有，并没有真正实名化。所以民营企业改制，是明确投资股东，确实名股东。不允许家族无名化的持有，不允许家族群体持有。
2、企业资产达到一定的规模。法律规定，设立有限责任公司股本至少30万元。设立股份有限公司至少1000万元。设立上市公司至少5000万元。公司制企业需要一定的资产规模，不同的公司类别有法定的注册资本规模。民营企业改制要根据企业自身的资产规模，选择企业改制的组织形式，有限责任公司或股份有限公司。一般来讲，注册资本规模在2000万元以下，设有限责任公司为好；2000万元或以上，设股份有限公司为好。
3、企业要有一定的管理基础和基本的管理制度。民营企业改制，一旦成为公司，就要建立健全公司的法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会和经理层。要按现代公司制度法人治理规则来运作。法人治理结构的议事程序、决策程序、议事规则、工作准则和工作守则要相对规范和程序化。只有企业具有一定的管理基础和管理能力，才能适应健全公司的法人治理结构，才能驾较就熟地进行规范运作。
4、财务和资产要相对独立。民营企业改制成公司制企业，其进入公司的资产要相对独立。与企业生产的主导产品相对应的资产、负债、商标、商誉、专有技术及土地使用权也要相对独立，不依附其他法人企业实体。改制设立公司后能独立运作，成为产品独立、产供销一体、自主经营和自负盈亏的实体。作为现代化的公司，财务要科学管理和核算，财务管理制度要严格科学，财务决策要独立，帐户要独立，财务核算人员要独立。
5、劳动、人事和分配三项制度要现代化和科学化。民营企业，尤其是家庭型的民营企业，其企业改制要瞄准建立现代企业制度。现代企业制度的核心是“政企分开，产权清晰、权责明确、管理科学”。企业的劳动、人事和分配三项制度要按社会化大生产的要求规范和完善。充分利用人力资源，建立奖罚分明、按劳取酬的分配制度，加大企业经营者和技术骨干的激励约束机制，提高企业的投入产出比，不断提高企业的经济效益和社会效益。

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2023-09-17 11:20

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