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什么是行政强拆

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2022-03-01 12:42

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　　在现实生活中，我们都知道强制拆迁的前提是需要跟当地的户主等等进行通知，那么什么是行政强拆？强拆行政诉讼时效规定？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，法律快车小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

　　一、什么是行政强拆

　　行政强拆引是指现行条例下，由开发商或拆迁公司等主体执拆迁许可证进行的强制拆迁。新拆迁条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》新版中，“行政强拆被取消”。强制拆迁与否拟全部由法院作出裁决，行政部门不再具有强拆决定权。

　　行政强拆与司法强拆的区别

　　行政强制拆迁与司法强制拆迁的共同之处在于：强迁的启动时间是相同的，均在区、县房地局作出拆迁补偿的安置裁决之后；强迁的申请人是相同的，提出申请的人均系区、县房地局；强迁的对象是相同的，均是在裁决规定的搬迁期限内未予搬迁的被拆迁人或者房屋承租人等。但是二者的区别也是显而易见的：

　　（一）性质不同。行政强制拆迁的执行主体是政府，动用的是政府的行政力量，是政府在行使行政职权，拆迁的法律责任由政府承担。司法强制拆迁的执行主体是法院，动用的是司法力量，拆迁的法律责任由法院承担。

　　（二）效率不同。行政强制拆迁不受诉讼的影响，即不论被拆迁人或者房屋承租人是否在可以提起诉讼的法定期限之内，不论他们提起诉讼是否已经结束，是否能够胜诉，均不停止行政强制拆迁的执行。因此，行政强制拆迁具有系政府内部直接审批执行、不受诉讼的约束等效率较高的特点。而房地局申请司法强制拆迁是以被拆迁人和房屋承租人能否提起诉讼，诉讼是否终结，以及房地局是否胜诉为前提的。

　　（三）社会公信度不同。行政强制拆迁由作出裁决的房地局直接向政府申请执行，政府其他部门很难进行有效监督。被执行人若认为裁决或者执行裁决的强迁不当，因无阻止行政强制拆迁的法律救济渠道，以致行政强制拆迁过程中被执行人与政府的对立和冲突时有发生。行政裁决进入申请强制执行的司法程序，系行政裁决主动接受司法监督的程序，相对于行政强制拆迁而言，其强制执行的社会公信度亦就更高。

　　二、行政强拆的条件

　　根据《条例》第十六、十七条的规定，对被拆迁人房屋的强制拆迁可分为行政强制拆迁和司法强制拆迁。无论是行政强制拆迁还是司法强制拆迁，都必须符合以下条件：

　　（一）必须以建设行政主管部门已作出的房屋拆迁裁决为前提，行政机关未作出拆迁裁决的不能进入强制执行程序。拆迁人与被拆迁人之间达不成协议或达成协议后反悔的，只能通过民事诉讼的方式来解决安置补偿及强制执行问题。

　　（二）拆迁人必须已经按房屋拆迁裁决所确定的内容对被拆迁人给予货币补偿或提供安置用房、周转用房。被拆迁人拒绝接受的，拆迁人可以申请提存。

　　（三）被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁。至于被拆迁人或房屋承租人是否正在准备或者正在进行针对拆迁许可证或者房屋拆迁裁决等方面的诉讼，并不影响对争议的房屋进行强制拆迁。

　　（四）如被拆迁房屋为保护性文物等，则属于事后不能补救的事项，也不能进入强制拆迁程序。

　　只有同时符合以上四个条件者，才能够启动强制拆迁程序。房屋拆迁管理部门既可以向市、县人民政府提出申请，要求进行行政强制拆迁;也可向人民法院提出申请，要求进行司法强制拆迁。

　　根据《条例》第十六条第二款、第十七条及建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》（以下简称《裁决规程》）第二十五条第（五）（六）项的规定，有权决定进行行政强制拆迁的机关只能是市、县人民政府。市县人民政府对建设部门的行政强制拆迁的申请，依法进行审查，经审查对符合条件的申请，可以责成有关部门强制拆迁。但如果市县政府把不符合强制拆迁条件的房屋责成有关部门强制拆迁，则这样的强制拆迁必然是违法的。因此，一次合法的行政强制拆迁，首先必须要求市、县政府的责成行为正确。