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法院调解存在的问题有哪些

法律快车官方整理
2024-04-27 04:54
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导读：法院调解中的问题包括调解期限不明确、法官职权过重、当事人权利易受侵害等。调解制度也存在一些弊端，如缺乏上级法院监督、缺乏具体监督措施等。

　　一、法院调解存在的问题有哪些

　　在当前的法院调解工作中，存在着一系列的问题。

　　1.调解过程中往往缺乏明确的期限，导致调解时间过长，给当事人带来不必要的时间压力。

　　2.法官在调解过程中往往表现出过重的职权主义色彩，有时甚至会利用自身的优势地位迫使当事人达成调解协议，牺牲部分合法利益。

　　3.现行的调解制度在一定程度上变相剥夺了当事人的上诉权。

　　一旦调解书经双方当事人签收，即具有法律效力，即使调解结果显失公平，当事人也无法通过上诉进行救济。这种现象导致了对法官专横行为和调解无期限的缺点缺乏有效的监督和解决方法。

　　4.当事人的民事权利在调解过程中容易受到侵害。由于法官的职权影响以及调解制度的某些缺陷，调解的成功往往以权利人作出更多让步为代价。

　　实践中常出现法官“以判压调”的情况，导致双方权利失衡。

　　5.调解制度不利于提高审判工作质量。虽然法律规定调解应当在事实清楚的基础上进行，但实际操作中调解往往不需要查明事实、分清是非，这可能导致部分是非不分甚至违法的调解案件出现。

　　6.双方当事人在调解过程中的合意中可能会存在非法选择。

　　由于双方当事人的妥协退让以及对法律法规的不了解，协议内容有可能违反法律规定。如果法官急于求成、忽视合法性审查，则会导致调解协议的内容违法。

　　二、弊端成因探究

　　法院调解存在以上不足的原因是多方面的。

　　1.从客观方面来看，调解生效后当事人即使反悔也无上诉权，这导致缺乏上级法院的监督。

　　因此，法官在调解过程中职权主义色彩过重的弊端得不到有效遏制，进而形成了调解制度中法官专横的现象。

　　2.缺乏确保调解原则实现的具体监督措施也是问题之一。

　　（1）调解原则规定调解必须查明事实、分清是非，但调解书却不要求写明调解理由和适用的法律法规、政策依据。

　　（2）这导致对法官违法调解和当事人恶意串通损害国家、集体以及他人合法权益达成调解协议缺乏监督制约的法律规定。

　　3.调解无审级限制也是导致问题的一个重要原因。

　　（1）当一审判决结果对当事人双方都不利时，当事人双方可能会合意推翻原判决，通过二审调解来修正弥补给他们带来的不利。

　　（2）这种行为可能导致调解不合法，形成双方合意中的非法选择，严重损害了司法机关裁判的严肃性。

　　4.从主观原因来看，个别法官的素质有待提高。法官的主观心理直接影响着调解案件质量。

　　（1）偏袒心理可能导致法官专横式的非自愿调解，而“和稀泥”式的无原则调解则可能导致达成协议后当事人反悔，协议不能履行，从而拖延诉讼，削弱法律的惩戒功能。

　　（2）趋利避害心理也可能导致马拉松式的无限期调解，法官对于拿不准、难判的案件则拖着不判，以调解结案。

　　5.法院虽然不是专门的调解部门，但在当事人双方明确表示希望调解的情况下，法院需要安排时间和空间进行调解，并调配司法职员组织调解活动。

　　如果调解最终无法解决纠纷，法院仍然需要再次开庭审理案件。

法院调解存在的问题有哪些

　　三、提升调解质量办法

　　针对以上问题及其成因，为了提升法院调解的质量，可以采取以下措施：

　　1.明确调解期限和法官职权范围。

　　（1）规定调解的明确期限，避免无期限的调解给当事人带来不必要的压力。

　　（2）明确法官在调解过程中的职权范围，防止职权主义色彩过重导致的非自愿调解。

　　2.完善调解监督机制。

　　（1）加强上级法院对调解工作的监督，确保调解结果的合法性和公正性。

　　（2）制定具体的监督措施，如要求调解书写明调解理由和适用的法律法规、政策依据等，以确保调解原则的实现。

　　3.加强调解队伍建设和培训。提高法官的素质和专业水平，培养具备良好职业道德和调解技能的调解人员。通过定期培训和交流学习，提升调解人员的法律素养和调解能力。

　　4.完善调解程序和流程。

　　（1）制定详细的调解程序和流程规范，确保调解工作的有序进行。

　　（2）加强调解过程中的沟通和协商，充分尊重当事人的意愿和选择权，确保调解结果的合法性和公正性。

　　5.强化调解结果的执行和监督。

　　（1）对于达成调解协议的案件，加强执行力度和监督措施，确保调解结果得到有效执行。

　　（2）对于调解过程中出现的违法违规行为，依法追究相关人员的责任，维护调解制度的严肃性和权威性。

　　调解是解决纠纷的重要途径，但如何提升调解质量仍是重要课题。你认为还有其他哪些措施可以提升调解质量？欢迎在法律快车留言讨论，一起为法治建设出谋划策。

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