我借给别人10万元做生意，借期为一年，快到期了有借条。他还向很多人借款，加在一起能有500多万，但是现在人联系不上跑了，他把自己所有资产都转移了。门市和房子也让他抵押出去了。我们大伙去报案，警察不予立案，说不能算诈骗，只能算民事债权债务纠纷。请问律师他这种行为是否构成诈骗？请帮帮我出主意，我能否挽回损失要回欠款？

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