开发商使用农民的宅基地新建商品房和农民住房,在建设过程中，资金不够跑了，后由村内干部开发，然后低价把一部分房子卖给拆迁户,其余的商品房高价卖给别人,这些房子都没有房产证,请问原宅基地的使用权归谁所有?

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