虚假陈述，通俗地讲就是上市公司信息披露违规了，常见的情况有虚增利润、财务数据作假，隐瞒重大事项，像公司的重大投资、重大合同、大额担保、大股东借款、关联交易、股权变动等等这些重大事件不披露，或者披露不实，都属于虚假陈述。

用法律术语来讲，虚假陈述具体包括四种：

虚假记载，是指信息披露义务人在披露信息时，将不存在的事实在信息披露文件中予以记载的行为。

误导性陈述，是指虚假陈述行为人在信息披露文件中或者通过媒体，作出使投资人对其投资行为发生错误判断并产生重大影响的陈述。

重大遗漏，是指信息披露义务人在信息披露文件中，未将应当记载的事项完全或者部分予以记载。

不正当披露，是指信息披露义务人未在适当期限内或者未以法定方式公开披露应当披露的信息。

那么，是谁来认定上市公司存在虚假陈述呢，是不是只要股民认为上市公司信披违规了，就可以起诉股票索赔呢?不是的。投资者起诉上市公司必须满足一个前提条件。

投资者起诉的前提是上市公司虚假陈述的违法事实已经被有关机关认定。常见的机关是证监会、财政部或者法院。股民起诉上市公司虚假陈述必须满足一个前提条件：证监会或财政部已经对其作出行政处罚决定，或者人民法院已经对有关责任人作出有罪的刑事判决。这是投资者起诉的前提条件。这个前提条件也叫行政处罚或刑事判决前置程序。

实践中，有一些上市公司信息披露的确存在问题，上市公司自己也公告承认，而且已经被证监会立案调查了，或者被交易所公开谴责了，但是如果证监会没有下达行政处罚文件。这个时候，股票索赔的时机还没有到，还需要再等一等。据我们不完全统计，正在接受证监会调查的上市公司也有大概二三十家，这个时候股民暂时不能起诉。可以到律师那里登记一下，等到处罚文件下达了，律师就可以通知你及时加入诉讼。