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翟方进律师
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上海-上海
主办律师

违反疫情防控相关规定的法律后果

刑事2022-04-19|人阅读

自三月份来,上海疫情形势严峻复杂,因封控、隔离导致的食物短缺、出行不便等作出的过激行为容易引发法律责任。为帮助广大群众全面掌握疫情防控中可能出现的违法违规行为及可能产生的法律后果,推动疫情防控工作依法依规高效进行,国宇所围绕不配合核酸检测,伪造变造核酸报告,不配合健康信息核查拒绝配合身份登记规定,阳性确诊患者或无症状感染者隐瞒病情、拒绝或逃避检查、擅自逃离隔离区以及不配合开展疫情防控相关的消毒工作的法律责任等方面的问题,形成有关问答指引。以便大家同心抗疫,共同打赢这场攻坚战。

01.疫情期间,如果有人拒不配合核酸检测,将引起什么法律后果?

以“上海宝山区一女子拒不配合核酸检测被依法处罚“为例,该女子在民警上门催促其做核酸的过程中拒不配合,并向民警吐口水。

其违反《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条,有关单位和个人不配合调查、采样、技术分析和检验;可能触犯《治安管理处罚法》,违反治安管理行为的,将由公安机关依法予以处罚;涉嫌构成犯罪的将按照《刑法》第三百三十条,以妨害传染病防治罪追究刑事责任。如该女子在民警催促其核酸过程中以暴力、威胁方法阻碍民警工作拒不配合核酸检测可以依据《刑法》第二百七十七条,以涉嫌妨害公务罪追究刑事责任。

02.为了出行应付检查,伪造、变造核酸检测报告或临时通行证将引起什么法律后果?

网上曾有帖子爆出在防疫的过程中存在买卖“上海市防疫保障临时通行证“以及部分数天未做过核酸检测的商贩为了谋取利益,为了离开被封控的地点顺利进入其他场所,擅自将核酸检测报告的时间进行更改,或者自制虚假通行证的情况。

行为人伪造上述证件的目的是为了逃避防疫,顺利通过检查,其行为违反《治安管理处罚法》第五十条,将处以警告或者200元以下罚款;情节严重的,将处以5日以上10日以下拘留,并可处500元以下罚款;或者由有关部门予以其他行政处罚;若情节严重者可以依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条涉嫌伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪追究刑事责任。此外,如果因上述行为引起疫情传播或者有传播严重危险,可能涉嫌妨害传染病防治罪;如果其是确诊患者,伪造、变造核酸检测报告并进入公共场所或者公共交通工具的,还可能以涉嫌以危险方法危害公共安全罪。

03.出入公共场所拒不配合健康信息核查,拒绝配合身份登记规定,将引起什么法律后果?

该行为涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的,可以按照《刑法》第三百三十条,以涉嫌妨害传染病防治罪追究其刑事责任。

04.阳性确诊患者或无症状感染者隐瞒病情、拒绝或逃避检查、擅自逃离隔离区,将引起什么法律后果?

以“杭州来福士”母女一案为例,在上海疫情封控期间,宁某、党某母女二人从上海至杭州,明知其女儿阳性的情况下,将手机关机、刻意隐瞒行程出入多个公共场所,造成疫情社会传播的恐慌。其二人目前已被杭州市上城区公安分局立案侦查。

隐瞒病情、瞒报行程信息的行为违反《治安管理处罚法》第五十条,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。

由于阳性患者或无症状感染者有造成大范围传播的严重危险,其出入公共场所或乘坐公共交通工具的行为涉嫌故意放任疫情传播,可能可以依据《刑法》第三百三十条相关规定,以涉嫌妨害传染病防治罪追究刑事责任;确诊病人、病原携带者,隐瞒病情、瞒报行程信息进入公共场所或者乘坐公共交通工具,造成新型冠状病毒传播的,可以按照《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条,以涉嫌以危险方法危害公共安全罪追究其刑事责任。

05.居民和企业不配合开展疫情防控相关的消毒工作,经劝阻无效的,将引起什么法律后果?

该行为违反《治安管理处罚法》第五十条,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。

引起新型冠状病毒传播或有传播严重危险的,可以按照《刑法》第三百三十条,以涉嫌妨害传染病防治罪追究刑事责任。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(包括在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法开展疫情调查工作的,可以依据《刑法》第二百七十七条,以涉嫌妨害公务罪追究其刑事责任。

06.违反疫情防控规定,群体性聚集,将引起什么法律后果?

在疫情封控期间,违反疫情防控规定,擅自组织线下培训会议、娱乐、商业活动、婚丧嫁娶等群体性聚集活动,可能造成重大疫情防控风险的,可以按照《刑法》第三百三十条,以涉嫌妨害传染病防治罪追究。如确诊阳性患者、无症状感染者、密接人员实施上述行为,可能造成重大疫情传播风险的,可以依据《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条,以涉嫌以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

因此,拒不配合核酸检测等疫情防控措施,需要依法承担相应的法律责任。在当前严峻的疫情防控形势下,遵守疫情防控措施是每一位公民必须遵守的义务,如果刻意隐瞒行程、不参加核酸检测、伪造核酸检测报告等行为故意、过失传播新冠肺炎,小心出了病房却进了牢房。

07.相关法条连接

1.《治安管理处罚法》第五十条:

有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:

(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;

(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;

(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;

(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。

阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。

2.《突发公共卫生事件应急条例》第五十一条:

在突发事件应急处理工作中,有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务,拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场,或者不配合调查、采样、技术分析和检验的,对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3.《刑法》第一百一十四条:

放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。

4.《刑法》第一百一十五条:

放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

5.《刑法》第二百三十四条:

【故意伤害罪】故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。

6.《刑法》第二百七十七条:

以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的,依照前款的规定处罚。

在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚。

故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。

暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。

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