业主委员会的决定侵害业主合法权益，业主可以请求法院撤销

业主有权参加业主大会会议，行使投票权，有权选举业主委员会成员，并享有被选举权。业主若发现业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主的合法权益或者违反法律规定的程序，可以请求人民法院予以撤销。

【案例简述】

二审法院认为，业主有权参加业主大会会议，行使投票权，有权选举业主委员会成员，并享有被选举权。业主若发现业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主的合法权益或者违反法律规定的程序，可以请求人民法院予以撤销。本案中，上诉人作为本小区的业主，依照法律规定及小区规约享有实体上的权益及程序上的权益。经本院审查在案证据，特别是表决票是否向全体业主送达，非当面送达的表决票是否按照规定时间有效送达等事实，本院认为被上诉人2019年第一次全体业主大会决议过程存在以下程序违法：

首先，涉案业主大会表决票未向全体业主送达。根据涉案小区议事规则第十一条“若业主未提供联系方式，则投入物业所在地的该户业主信报箱或者房屋内，并由物业管理区域内两人以上的业主或者居民委员会证明，在物业管理区域内公告送达情况”，因此非当面送达的表决票必须履行相应的送达程序才能被视为有效送达：1、有证明的投入业主的信报箱或者房屋内；2、公告非当面送达的选票情况。从本案现有证据看，被上诉人未能提供有效的《选票签收表》，即无法证明被上诉人曾经向涉案小区98栋（8户）、150栋（8户）和全部联排别墅(138户)发放过表决票的事实，被上诉人的公告行为缺乏前置事实基础，因此，被上诉人的表决票发放行为违反了涉案小区议事规则第十一条的规定，不能视为该156户表决票已经有效送达。

其次，涉案业主大会表决票送达时间违反议事规则。根据涉案小区议事规则第十五条(三)“召开业主大会的程序（投票表决），采用书面征求意见形式的，业主委员会应在投票日期7日前发放表决票”，全部表决票应当于投票日期7日前全部送达，才能视为有效送达。现根据被上诉人确定的投票时间为2019年12月6日至8日及前述非当面送达选票视为有效送达的条件，被上诉人应当于投票日7日前即2019年11月28日之前将全部选票送达完毕，包括非当面送达的选票完成公告手续。但被上诉人对非当面领取的表决票送达情况进行公告的时间为2019年12月3日，故被上诉人并未按照议事规则规定的时间将全体选票送达完毕。根据公告记载的内容，不仅涉及到前述98栋、150栋和全部联排别墅总计154户业主，还包括1期、2期、3期中采用非当面送达进行公告的业主约450户左右，上述表决票的送达时间均违反了议事规则关于有效送达的时间要求。

再次，关于《某十四街区关于重新补选业主委员会委员的公告》业主委员会候选人应当符合的基本条件5“业主年龄在70周岁以下”，上诉人提出该禁止性规定损害了涉案业主苏某的合法的被选举权，被上诉人认为该年龄限制是因为年高者无法胜任业委会的繁重工作，但本院认为被上诉人的辩称毫无实据，被上诉人将70周岁以上年龄限制作为相应的禁止性规定，明显于法无据，亦违反了涉案小区议事规则第十九条，明显损害了包括苏某在内等涉案小区70周岁以上业主的合法权益，属于明显的程序瑕疵。

最后，至于上诉人提出的该业主大会其他的程序瑕疵：如被上诉人某业委会对业主投票设置人为障碍的事由，本院认同上海市浦东新区某镇房管办事处提出的“业主投票时不应设立前置条件，让业主提交产证和身份证、委托书原件进行查验后投票......任何私自添加和擅自提高业主行使权力门槛的阻碍性行为都是不合规的。”的意见。至于上诉人提出的涉案小区的7号楼、12号楼、13号楼的《选票签收表》未记载非当面送达的实际情况系属于被上诉人的程序疏漏。

综上所述，根据上述所列举的被上诉人在召开业主大会程序上的严重瑕疵，本院认定被上诉人2019年第一次全体业主大会决议程序违反了法律规定及小区议事规则，足以侵害上诉人的合法权益，应当予以撤销。