已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法

　　第一条　为规范已购公有住房和经济适用住房的上市出售活动，促进房地产市场的发展和存量住房的流通，满足居民改善居住条件的需要，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》及有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于已购公有住房和经济适用住房首次进入市场出售的管理。

　　第三条　本办法所称已购公有住房和经济适用住房，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房，或者按照地方人民政府指导价购买的经济适用住房。

　　本办法所称经济适用住房包括安居工程住房和集资合作建设的住房。

　　第四条　经省、自治区、直辖市人民政府批准，具备下列条件的市、县可以开放已购公有住房和经济适用住房上市出售的交易市场：

　　（一）已按照个人申报、单位审核、登记立档的方式对城镇职工家庭住房状况进行了普查，并对申报人在住房制度改革中有违法、违纪行为的进行了处理；

　　（二）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配管理办法；

　　（三）已制定了已购公有住房和经济适用住房上市出售的具体实施办法；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　第五条　已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得上市出售：

　　（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；

　　（二）住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的；

　　（三）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；

　　（四）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；

　　（五）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；

　　（六）上市出售后形成新的住房困难的；

　　（七）擅自改变房屋使用性质的；

　　（八）法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。

　　第六条　已购公有住房和经济适用住房所有权人要求将已购公有住房和经济适用住房上市出售的，应当向房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门提出申请，并提交下列材料：

　　（一）职工已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表；

　　（二）房屋所有权证书、土地使用权证书或者房地产权证书；

　　（三）身份证及户籍证明或者其他有效身份证件；

　　（四）同住成年人同意上市出售的书面意见；

　　（五）个人拥有部分产权的住房，还应当提供原产权单位在同等条件下保留或者放弃优先购买权的书面意见。

　　第七条　房地产行政主管部门对已购公有住房和经济适用住房所有权人提出的上市出售申请进行审核，并自收到申请之日起十五%C