中国的基层大部分是农村，农村问题虽不是一朝一夕能够解决的，但至少要拿出重视的态度。作为一名法律工作者，接触了不少农村案件，较多的是土地争议，例如：土地承包纠纷、宅基地纠纷、房屋买卖纠纷、村委会选举等等。发现一个很大的问题就是：缺乏法制观念，尤其是某些地方的村官打着村民自治的旗号，随意侵害农民的各项权益，甚至在法律面前公然藐视法律。

一方面普法力度不够，很多普法活动都流于形式，根本起不到相应的宣传作用，我经常看到很多地方农村有许多关于“计划生育”的宣传，但很少有宣传基本法律知识的内容，农民对关系到自己切身利益的法律知识并不了解，以至于权利被侵害了，仍然不知道，不知道如何维权，在找相关部门要求解决又不能解决实际问题时，很多人会采取简单的方式处理，结果不断发生悲剧，难道这是一个法治社会应当有的现象吗；另一方面，村委会基层组织法制观念淡薄，凭个人喜好管理村事物，缺乏监管，长期以来容易形成一手遮天的思想，这是非常可怕的，有一次开庭，是土地承包经营权纠纷，在法庭上，村主任竟然公然辱骂代理人，藐视法律，称自己并不知道相关的政策规定。只能说，连基本的法律政策都不懂，是村主任不称职，如果这是个别现象，我并不感到惊讶，事实上这种现象很普遍，是一种风气。

普法、切切实实地普法，对于构建和谐社会意义重大。