孩子想大学转学，但高考分数比想转入的大学录取分线数差了几分。转学条件符合教育部21号令的规定，但省教育厅在2执行1号令的规定中又加了一条：高考分数不能低于拟转入学校的录取分数。可21号令中并无分数差距限制一说。请问，教育厅是应该按照21号令的规定予以批准呢，还是按照自己的规定以分数不够不予批准呢？

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