我爸爸下班的路上骑电动车与开小车的人在十字路口上相撞，经过一个多月的治疗医院要求出院在家里进行康复，但交警仍未送达交通事故认定书，说是因为我爸现在没恢复记忆只有机动车一方的口述，说要等到我爸能恢复记忆或60个工作日后交警单方的处理，另外我们要求交警出具委托书去做伤残鉴定，交警也不开说要等要康复好或者六个月之后，这些是否正常的办理程序？

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