您好！ 我与前夫离婚后，孩子盼归我抚养。孩子今年3岁多，对方不支付抚养费，也不来看孩子，我想把孩子的名字变更为随我姓，但派出所规定，离婚者必须有双方同意的证明。 对方现在在哪里我都不知道，当然他肯定也不会同意变更孩子的姓氏。 我想问一下，派出所的规定有什么法律依据？什么法？那一条？或者是依据什么法理？
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