建筑工地围墙外存放的施工材料丢失，价值五万元，材料码放整齐，现场有监控及巡逻人员。盗窃者全部盗窃过程监控均拍下。报案后派出所以1.非封闭性场所丢失2.无专人看护为由，判定不属于刑事案件，不予侦查。此说法是否合理？合理的话岂不是此类偷盗占有他人财物行为都是合法的？

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