我是承德某县乡村民，我村现有公益林和商品林，村主任想把林地进行拍卖！ 本人问题： 1、国家要求把公益林的承包经营权落实到本集体内的农户，如果进行拍卖是不是侵犯了村民对林地的承包经营权？ 2、如果未召开村民会议，能否对林地进行拍卖？ 3、如果进行拍卖，拍卖所得如何处理，是分发到农户手里还是，集体独自占有？独自占有是不是属于非法侵占他人权利以及财产？ 4、如果是商品林，是不是应该划块平均分配给农户，再近一步落实农户的承包经营权，之后农户对商品林在不改变经营、合法范围内是否可以自由转包、转让等等？ 5、是不是必须依照《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，进行公益林的承包经营权落实，不允许进行拍卖啊？

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