我亲戚在早上7点50上学路上骑电单车，在有缓冲带的路口被一没年审没买保险的面包车超车括倒至手被车左前轮辗压(电单车与面包车对向行驶，道路为乡道)，牙床断裂，当时面包车已经掉头想跑被同村亲戚见到拦下并要求救助伤者(伤者当时倒地昏迷)，这时司机才救助伤者并用肇事车送伤者去医院。当时谁都没报警，直到下午跟着送伤者的亲戚才报警，交警出警到事故现场不见电单车(电单车已被人帮拉回伤者家了)。交警以无现场为由出不了责任认定书，请问这事故怎么判定?肇事司机笔录说是骑单车人自己摔倒的，他没碰到电单车。现在肇事车的车检报告出来了说是合格，过几天交警说要归还车给车主，归还合理吗?

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