男女至今已分居两年多，有一女儿，男至今下落不明，没有承担过抚养责任，现女想起诉离婚，但男故意不肯给女其目前在上海的地址，女上海户口，男外地户口，法院表示除非有派出所或居委证明男下落不明，否则只能去外地起诉，女已向居委咨询过，居委表示开不了这个证明。这个问题非常头痛，如果男一直不出现又不肯给地址的话，难道就真的一点办法都没有了吗？所以想请教律师有什么办法能让女在上海起诉呢？如果立案后，是公告送达还是寄给男户藉地（女有男的户藉地地址）？这种情况，会一次判离吗？抚养权及抚养费如何判？期望得到您的回复，不甚感激！

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