今年二月底，朋友的朋友说她姨在乌海开了个驾校，好考驾驶本，报名费手续费5500元。我和我的朋友二人给了11000元，一直拖到5月底找那人问（什么时候可以考试、是哪所驾校、及报名时的材料）那人始终说自己很忙没时间问她姨。昨天我查了乌海的驾校共有6所，而且6所驾校的学员都没有我和我的朋友。请问这算诈骗吗、如何起诉？

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