我是外地到乐山来做建材生意，租下门市后，去办营业执照，但工商所说：先到市规划局报备，规划局同意，我才能办营业执照。但规划局在两周后通知我说审核不下来，所以没有办到营业执照，一个多月后工商局查到无照经营，就说罚款2000，后来经过多次求情减到5000.我是做建材生意，刚一个多月，每天的营业额就几十元。一口气罚5000，我也拿不出来，现在工商局说只要交了罚款他们就可以帮我办营业执照了.

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