老百姓承包了一块耕地，然后村干部告诉可以在耕地附近开些荒地，现在耕地到期了，村干部要将耕地收回包括开荒地，但老百姓不同意将开荒地收回，因此在分地抓阄时老百姓把阄给抢了，然后派出所的人把老百姓抓了起来并拘留了四天，请问派出所的行为是非法吗

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