一公司骗取国家专项资金，该资金到帐后，即被司法机关查封，没有损失。 按照《国务院财政违法行为处罚处分条例》14条的规定：“以虚报、冒领等手段骗取财政资金的没收违法所得，并处被骗取资金的10%以上的罚款。 既然有以上规定，该违法行为应受行政法规的调整，现在检察院却以贪污罪定罪，这样对吗?为什么？

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