我的包丢了，通过视频监控我找到了拾包人，包内有两千多现金和一部价值3000元手机，现在对方不承认拒不反还，我也向当地派出所报警，警方说这是个人失误所造成的，对方不构成犯罪，不能立案！我现在应该怎么做？

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