上级主管部门有个工业局想收回下级有个广告公司，这下级广告公司属于集体所有制，因为这下级广告公司要动迁，有一笔巨额动迁款，所以上级要收回，但下级不想让其收回，该怎么做，上级收回合法吗？这广告公司法定代表人，营业执照都全

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