我与母亲（生前）同住在母亲租住的公租房内。2014年母亲去世，由于我他处没有任何房产，且户口也在该公房处，故还公租房由我承租的同时我也及时向产权部门提出了承租人变更的申请。但还申请一直没有得到答复（他们一直拖着），至今已经快6年了。（这6年间我一直由我个人的名字按时缴纳着房租）请问：这种情况下我该怎么办？我属于实际承租人吗？

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