共2位律师解答
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中标后未签合同但中标人已经实际开工的，存在施工合同关系；中标后未签合同中标人又未实际开工的，中标人可以要求招标人于法定期限内签订书面的建筑工程合同，招标人逾期未签或拒签的，可以要求招标人退还投标保证金并承担相应的缔约过失责任，赔偿相关损失。
《民法典》第五百七十七条 -
按标书来操作。
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