我丈夫于1994年突发癫痫至今15年每月都有大发做2005年的时候天津市电缆总厂破产时企业联合医疗机构共同认定丧失劳动能力，请问这种情况能否认定精神残疾或者其它残疾，需要何种手续，如何申请，具体程序是什么，找那个部门，需要准备哪些材料

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