我妹骑电动车和一个超载的拉土车在红绿灯路口相撞，我妹抢救无效死亡，因司机现场打了110，现在事故科只出了交通事故证明，因为当时无法证明谁闯红灯了，也没有电子录像等证据，现在立案庭不予立案，因为事故科出的交通事故证明不能被采用，家人很气愤，对事故科的不作为很生气，也找律师了，现在正在想办法先扣下司机的车再说，我家是农村的，也没有房产证作抵押，扣车也很难，像这种情况应该怎么办？

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