我们村有一家村民，早些年进城发展，（有的也在买了城里户口，但农村户口未消），为了免交种田税费，将自已责任田私自交给他人耕种，长期与村没有联系，第二轮土地承包时，他也没有回村参与土地承包。。。但是，这些年国家对土地有补偿，加之听说地方要开发，所以，这家人现在回村要承包土地，您说他的要求合法吗，是否应该分土地给他呢？

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