土地经营权和使用权区别为:范围不同
土地经营权一般指的是农村土地承包经营权,土地使用权包含国有土地和集体土地使用权
权利人不同,农村土地承包经营权的权利人一般为农民,土地使用权的权利人可以是自然人、企业
根据《农村土地承包法》第二十三条的规定,承包合同自成立之日起生效
承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条规定,土地使用者在支付全部土地使用权出让金后,应当依照规定办理登记,领取土地使用证,取得土地使用权
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