承诺书中的内容是村民代表的议项，村民村民代表的议项是用竞标的方法确定失地保险的名额，导致失地农民需缴超过有关行政规定的价格是7万多元。请问用这竞标法村民代表违规吗？另签字的承诺人不能预知竞标的最终价格。这签的承诺有效吗？

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