您好！咨询一下，在有监护人的情况下发生小孩和监护人溺亡事故，当地政府和经开区有无责任？还有就是经开区将地作为招商引资给一家企业，企业平场用料开掘成凹槽集水成塘（无提示、无护栏），发生溺亡事故，如有责任，责任如何承担？
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