我在做信贷员期间，在领导授意下位一贷户发放保证贷款35万元，其中她自己名字19万元，其弟弟名字16万元（转据贷款），现两人因诈骗罪被起诉，借款人无力偿还，手续存在违规，公安机关是否应该认定我为违规发放贷款罪！

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